乡村振兴战略下高素质农民培养现状及问题分析
——以六盘水市为例

薛祝缘，奚陈龙，颜玉蓉

（1.六盘水师范学院，贵州六盘水 553004；2.六盘水市水城区农业农村局，贵州六盘水 553001）

一、背景

农民问题是“三农”问题的关键，农民素质的提高是解决农民问题的根本[1]。近年来，我国正向农业现代化目标不断迈进，对农民的素质要求不断提高[2]。当前，多地政府开展高素质农民培育工作，工作成效显著。相关科研人员也对高素质农民培养方式进行了研究，例如，沈倩宇[3]剖析了自贡市高素质农民培育现状及存在的问题，结合实际提出了应对措施。张娜[4]等人介绍了课内互动与课外互动具体模式在高素质农民培育过程中的应用，并对互动教学注意事项进行了分析，这些研究为各地高素质农民的培养提供了参考。

高素质农民培养工作的高质量推进要求我们必须牢牢把握高质量农民培养现状及存在的问题。笔者在项目开展前的初步调研中了解到，六盘水市的高素质农民培养仍然存在一些问题。对此，笔者将运用文献计量学方法，把握全国高素质农民培养的相关研究现状，在此基础上通过问卷调研、访谈等方法了解六盘水市高素质农民培养现状，结合文献计量学结果分析存在的问题，为六盘水市高素质农民培养工作的推进提供参考。

二、研究方法

文献计量分析法：笔者收集1996—2022年发表于CNKI的相关文献，借助CNKI的检索结果的分析功能和引文报告功能，以及SATI3.2、VOSviewer、Cite Space等软件开展高素质农民培养相关研究文献计量学分析。

调研法：笔者通过问卷调研、访谈等方式对政府部门、培训机构、企业、农民等开展深入调研，了解六盘水市高素质农民培养方式、内容及农民满意度，摸清六盘水市高素质农民培养现状。

三、现状调研结果

（一）文献计量学分析

文献计量学分析的文献为1996—2022年被中国知网收录的高素质农民培养相关研究。笔者共收集到有效文献1 474篇。

1.关键词共现分析

关键词出现的频次及相关联系不仅可以反映该领域的研究热点，而且可以确定高素质农民培养相关研究中各主题之间的关系。笔者利用VOSviewer软件绘制了1996—2022年之间关于高素质农民培养相关研究的关键词可视化图谱，如图1。出现频次超过5次的关键词共有51个。通过图1可以看出，出现频次仅次于“高素质农民”的关键词为“乡村振兴”，且成为一个聚类，反映出乡村振兴战略提出后，高素质农民培养工作受到了研究人员的关注。这也体现出农民的发展是促进我国实现可持续发展的重要基础。出现频次较高的关键词有“农广校”“农民教育培训”“农民培育”等，说明在与高素质农民培养相关的研究中，围绕“农广校”这个农民培养主要平台开展农民教育培训的研究较多，形成了一个体系。

图1 关键词可视化图谱

2.关键词突现分析

关键词突现分析是通过考查在某段时间节点内关键词的时间分布情况，从而探测出频次变化率高、增长速度快的突现词，进而分析研究领域的发展趋势和前沿动态[5]。本研究通过CiteSpace进行了关键词突现分析，并提取了前25个高频突现关键词，得出了高素质农民培养相关研究突现词分析图，见图2。

图2 突现词分析图

通过突现词分析图（图2）可知，突现强度最高的词是“新型农民”，突现强度为16.21，时间跨度为2006—2010年；其次是新农村，突现强度为5.38，时间跨度为2006—2008年。这说明自2006年开始，培养新农民、建设新农村进入了学者的视野。2020—2022年，“技能培训”“手机应用”“全产业链”“新时代”这些关键词出现频次增多，说明在高素质农民培养中，技能培训十分重要。随着“互联网+农业”的发展，当前，在高素质农民培养中，手机应用成了培训中的重要课程。我们要全力打造黄金全产业链新格局，从农村发展需求出发，规划高素质农民培养方向。

（二）六盘水市高素质农民培养现状

1.高素质农民培养对象

六盘水市的高素质农民培养对象为年满16周岁，正在从事或有意愿从事农业生产、经营和服务的务农农民和返乡入乡创新创业者。重点培养人员类别包含：青年农民、新型农业经营主体负责人、返乡创业大学生、农民工、返乡退役军人、坝区务工、移民搬迁人群、农村妇女群体、村“两委”成员、法律明白人、乡村规划师等乡村治理及社会事业发展带头人。

2.高素质农民培养内容

当前，六盘水市高素质农民培养内容包含了农业产业发展方向、乡村社会事业和特色技能、农民综合素质提升三个方向。

农业产业发展方向的培训内容包括：主要粮食作物防灾减灾、科学施肥用药、低碳绿色种植、经济作物生产管理、农机手操作技能、畜禽疫病防控、水产健康养殖、生态养殖、土壤培肥改良、高标准农田建设与管护。近年来，六盘水市将传统生产环节培训逐步向产前、产后延伸，希望通过培养一批乡村人才促进第一、二、三产业融合发展。

乡村社会事业和特色技能方向的培训内容包括：思想政治、法律法规、乡村规划建设管理等。此外，六盘水市还开设了一些专题培训，如乡村传统手工、休闲农业、乡村康养、农产品加工、农村改厕、妇女手工。

农民综合素质提升方向的培训内容包括：社会主义核心价值观、生态文明、农业绿色发展、农村人居环境整治、科学素质提升、乡风文明、安全生产、消防安全（农事用火安全）、金融担保。

3.高素质农民培养方式

六盘水市高素质农民培训采用集中学习、线上学习、实习实训、试点观摩等方式开展，采用“菜单式”培训模式。培训前，相关部门会建立农民培训需求台账，指导培训机构制订培训计划。六盘水市探索实施市级专家包县、县级专家包乡、乡级技术员包村户制度，与高素质农民签订帮扶指导协议。

4.农民满意度

笔者通过问卷调研和访谈的方式，对六盘水市参加过高素质农民培训的农民进行了调研。笔者共发出问卷1 200份，收回问卷1 012份。

对于当前的高素质农民培养工作，参培农民总体满意度见图3。其中，23.52%的受访者表示满意，67.69%的受访者表示基本满意，某些方面还有提升空间，总体满意度为91.21%，不满意比例为8.79%。

图3 参培农民总体满意度

受访者参与培训后的收获情况见图4。11.86%的受访者表示通过培训收获很多，86.76%的受访者表示有一定收获，0.89%的受访者表示收获不大，0.49%的受访者表示没有收获。从这个调查数据可以看出，当前，高素质农民培养工作还有很大的提升空间。

图4 参培人员收获情况

对于培训过程中采用的授课方式，受访者的喜爱程度存在很大的差异，具体见图5。由图5可知，49.21%的受访者表示最喜欢实习实训这种培训方式，23.52%的受访者表示喜欢试点观摩，其次为线上学习，喜欢集中学习这种授课方式的受访者相对较少。笔者对问卷进行了进一步分析，发现喜欢通过集中学习参加培训的受访者主要为基层农技人员。

图5 参培人员最喜爱的培训方式

问卷调研显示，对于当前的培训，授课方式、课程内容、考核方式是有待完善的几个方面，调研结果见图6。该题作为不定项选择题，受访者中，认为需要改进课程内容的人数最多，有451人，占到了总人数的44.57%。332名受访者表示需要改进授课方式，占到了总人数的32.81%。认为考核方式需要改进的有98人，占9.68%。

图6 参培农民认为需优化的内容

四、六盘水市高素质农民培养问题分析

（一）课程内容方面

从调研结果来看，课程内容是已参培人员认为最需要优化的内容。一些受访者反馈，在培训的过程中，一些课程与自身的生产过程联系不大，但是这类课程的课时量却不小，学习耗时长。这类课程很容易让参加培训的农民失去学习兴趣。产生该问题的原因主要有以下三个方面：1.对于培训对象分类不够精准，使得当前培养内容的针对性不显著。2.在授课过程中，教师对课程目标解读不到位。这类课程往往是理论课，主要是为实践运用打基础，学习这些课程产生的学习成效往往不够显著，使得学员出现“学习这类课程没有用或者浪费时间”等想法。3.课程趣味性有待增强。在授课前，教师应该进行充分的学情分析，在此基础上设计教学内容。高素质农民培训的授课对象主要为农民，他们大多有初中学历和高中学历，所以教师要把握好理论知识讲解的深度、广度。在授课过程中，教师要多用案例，增强授课内容的趣味性，如此才能提高培养质量。在课程内容的安排上，六盘水市也有值得肯定之处，就是其注重产业链延伸，希望通过高素质农民培养促进第一、二、三产业融合发展。

（二）授课方式方面

笔者在调研中了解到，受访者对集中学习这种方式的喜爱度最低，喜欢通过集中学习进行培训的受访者主要为基层农技人员。深入了解原因后，笔者发现大部分受访者认为集中学习的内容较为枯燥，且需要在特定时间和地点进行学习，这给参培人员特别是主要从事种植、养殖的人员带来了时间和空间上协调的困难，降低了他们参加培训的积极性。因此，在授课方式的设计上，六盘水市应该更为精细。对于可以在实践中开展的理论学习，六盘水市可以考虑将其与实践课程相结合。对于确有必要开展集中学习的课程（如政策解读、法律知识宣讲等），六盘水市可以充分发挥基层党组织的作用，利用院坝会等方式灵活组织集中学习，将集中学习组织在田间地头，便于参培人员参加培训。此外，高素质农民培养是系统工程，不同课程对应着不同的培养目标，对培训对象能力素质提升的作用也是不同的。在培训开始前，学校要根据课程安排给不同类型的人才制订培养目标，要注重课程内容上的衔接。课时安排要合理，要重点突出、详略得当。在课程安排上，学校还要注重“政—校—企”教学资源的充分挖掘与利用，丰富授课方式，提高农民的参培积极性。

（三）考核方式方面

当前，高素质农民培养的考核方式较为单一，培训机构主要通过考勤、作业、回答问题的情况对农民进行考核，考核结果也只能说明参加培训者参与了某次高素质农民培训，但是对于其培训成效没有进行分类评级。对此，六盘水市可以在考核方式上进行进一步优化，可以让学院给通过培训并考核合格的人员颁发对应级别的证书，相应证书可以为其办厂、申请小额贷款提供便利，考核结果也可以为高素质农民培养工作的持续优化提供参考。

五、结束语

只有解决好“人”的问题，才能解决农村的问题。农民作为乡村振兴战略的主体，备受社会各界关注。笔者通过文献计量学方法，分析了当前全国高素质农民培养相关研究现状，采用调研法对六盘水市高素质农民培养对象、培养内容、培养方式以及农民满意度进行调研，并对调研结果进行了定性、定量分析。通过分析，笔者发现六盘水市高素质农民培养工作在课程内容、授课方式以及考核方式上存在问题。笔者对这些问题的成因进行了分析，并提出了建议，希望为乡村的发展提供参考。