多模式管理提升商业银行营运主管岗位效能

刘颖佳

目标导向模式注重营运主管履职和规范流程，职能型模式强调分权管理，导向型模式优化资源分配，而C型管理模式以人为本，注重员工需求和激励。商业银行需要灵活运用这些管理模式，通过大数据分析评估不同模式对营运主管的影响，优化管理侧重点，提高整体运营效率和客户服务质量，实现合规运营，为长期发展提供支撑。

商业银行运营风险管理工作，在提高运营质量和效率、保障运营安全方面都发挥着至关重要的作用，日益成为提高商业银行核心竞争力的有力保障。因营运主管岗位职责特点，商业银行每个营业网点均须配备至少一名营运主管。大型商业银行因为其业务的多样性，营业网点大多直达县域，甚至在乡镇，也有乡村振兴、普惠金融、房产信贷等特色营业网点，他们的重点业务领域往往与一般性城区营业网点相差甚远。单一或不适用的模式管理会导致营运主管岗位分工和权限一致性差、沟通与协作不畅、绩效考核不科学、薪酬福利不公平等问题，所以商业银行在探索适用的营运主管岗位管理模式。

在大多的管理类书籍中，管理模式都被定义为从特定的管理理念出发，在管理过程中固化下来的一套操作系统。多模式管理是根据不同的情况和需要，灵活地切换和应用不同的管理模式，实现最佳管理效果。

传统型管理模式：目标导向原则

管理理念：传统型管理模式注重以定义岗位职责、制定规章制度、规范操作流程等措施，强化营运主管履职能力，提高运营风险管理质量。

管理原则：在传统型管理模式下，商业银行营运主管管理要以目标为导向，即始终关注营业网点运营风险防控能力提升的组织目标实现，一切管理方法都必须服务于此目标。

操作方法：商业银行应在明确营运主管岗位的风险防控使命的前提下，正确有效地制定、执行和评估目标，确保营运主管各项工作与组织目标紧密相连，推进营业网点运营工作流程化和标准化。例如，制定营运主管岗位工作指引，明确营运主管的一日工作流程、每周工作重点、每月工作重点、每季工作重点、每年工作重点、长假工作重点、其他工作重点及注意事项，规定营运主管各项行为边际，以此指导营运主管日常工作。

职能型管理模式：分权管理原则

管理理念：职能型管理模式是将营运主管岗位管理分工到商业银行不同的管理层级及职能部门，要求其按照规定的职责和权限进行精细化、专业化的营运主管管理工作。

管理原则：在职能型管理模式下，商业银行要在委派任务及职责给营运主管时，以分权管理为原则，考虑到各地业务类型、要求等差异，遵循逐级管理，确保实施有效。除特殊情况外，尽量不采用扁平式管理。

操作方法：商业银行对营运主管的职能型分权管理，可分为两种方法。为提高管理效能，商业银行还要将这两种方法结合应用。

管理层级分权

商业银行应将营运主管岗位管理分为总行、省级分行、地级分支行三级管理。通过管理层级分权，可以将决策权和执行权下放到更低的管理层级，根据不同的层级和职责将营运主管管理权力进行分配和授权，提高各管理层级参与度与积极性，使其能因地制宜制定营运主管岗位管理的实施细则，促进管理创新与发展。对营运主管管理进行管理层级分权还应该注意：

1.定义权力边界：确定不同层级的权力边界，明确各个层级管理范围和决策权限。

2.授予决策权：总行将决策权下放到省级分行、地级分支行，提高决策的灵活性和响应能力。

3.赋予执行权：将执行权下放到更接近实际操作层级，使之能更好地负责执行和实施决策。

4.提供资源支持：总行为省级分行、地级分支行提供必要的资源和支持，确保他们能够有效地履行营运主管岗位管理职责和执行决策。

5.监督和评估：商业银行总行层面可通过建立有效的监督机制，对省级分行、地级分支行的决策和执行进行评估和反馈，确保他们能够按照组织的目标和要求进行营运主管岗位管理。

管理职责分权

商业银行营运主管管理应在各层级中对不同部门委以不同管理责任，以实现更精细化的管理。例如，营运主管的牵头管理部门、人力资源管理部门、财务会计管理部门、相关业务管理部门、培训提升管理部门、日常工作帮扶指导部门等。管理中还要特别注意每个管理层级中管理部门的明确分工，尽量不产生交叉责任。比如制定各部门主要责任如下（因各商业银行管理架构、方式等不同，也可不限于此职责）：

1.牵头管理部门：负责营运主管管理相关系统建设与运营工作，牵头制定营运主管岗位管理相关制度和办法，明确岗位职责、资质资格等要求。

2.人力资源管理部门：负责营运主管的聘任、考核和评价等工作。

3.财务会计管理部门：通过管理营业机构的会计核算、监督、评价和检查等，对营运主管会计工作情况进行管理。

4.相關业务管理部门：负责做好公司、个人、机构、住房、信贷、信用卡、国际结算、网络金融、普惠金融、乡村振兴、私人银行、投资银行等各类业务条线产品的制度制订、流程设计、风险控制、系统研发和工具打造等工作，针对所管理的业务对营运主管提出管理要求。

5.培训提能管理部门、日常工作帮扶指导部门：负责对营运主管培训和提能工作的支持和指导，做好系统及业务的操作指引和培训，组织工作考试及编写教材、题库等。 与此同时，商业银行应针对营运主管管理工作，在商业银行内部建立上下级之间、不同部门之间的横向、纵向多头连接的矩阵式管理机制，确保管理职责有效落实，各类工作得以有效协调和实施。

导向型管理模式：资源优化原则

管理理念：导向型管理模式强调以有限的组织资源创造尽可能多的价值与回报，所以必须整合优化资源向高价值或高回报领域投入。

管理原则：在导向型管理模式下，需要商业银行合理分配营运主管岗位管理所需的人力和技术资源，以实现组织目标并提高基层风控能力。

操作方法：商业银行对营运主管岗位管理的资源优化，可分为优化人力资源和优化技术资源，实际应用中可将两者结合。

优化人力资源

优化人力资源的目标是更加有效建设和管理营运主管队伍，使其能够为组织的目标和战略做出更多贡献，可以从营运主管招聘选拔、培训发展、绩效管理、薪酬福利等方向发力，具体方法如下：

1.招聘选拔要根据外部监管和内部要求，以及营运主管岗位职责、资质资格等要求，采取内部选拔和外部聘任等方式选择合适的人员。

2.培训发展要根据营运主管岗位特点和业务要求，定制培训计划，提供必要的技能培训和发展机会，以提升其专业能力和综合素质。

3.绩效管理要设立营运主管绩效目标和业绩指标进行绩效考评，提供反馈和奖励，激励其实现个人和组织目标。

4.薪酬福利要制定公平合理的政策，明确发放标准和依据，以及与绩效考评相关的奖励机制。

优化技术资源

商业银行对营运主管岗位的技术资源管理，可以从不相容岗位管控、轮岗及顶岗管控、交流培训平台搭建、违规操作管控几方面入手，具体方法如下：

1.不相容岗位管控是在商业银行操作及管理系统中设置限制，确保营运主管在其职责范围内工作，避免职责冲突。

2.轮岗及顶岗管控是根据外部监管和内部风控要求，在商业银行操作及管理系统中对营运主管岗位轮岗期限、在同一营业网点任职间隔期限、同一营业网点营运主管与主要管理人员同向轮岗间隔期限等情况通过设置参数进行控制，从而加强对营运主管岗位的监督约束机制。

3.交流培训平台搭建是通过整合商业银行内部系统中的通讯、视频会议、培训课程等功能，加强营运主管人员之间的交流与学习，为其提供经验交流、合作共享、能力提升的平台。

4.违规操作管控要通过大数据技术在商业银行操作及管理系统内设置风险管控模型，审查、管控营运主管操作中的风险行为，形成全业务、全流程、全方位风险管控，抓早抓小、时效性强。

C型管理模式：以人为本原则

管理理念：“C管理模式”取“CHINA”的第一个字母“C”，由王汝平在《C管理模式》一书中提出。C管理模式在对西方现代企业管理模式先进经验继承的基础上，创造性融入了中国国学的智慧和传统文化精髓，构建了以人为核心和人形结构特征的企业智慧型组织，创立了天人合一的组织管理的全新模式。

管理原则：在C管理模式下，商业银行营运主管岗位管理要坚持以人为本原则，赋予了营运主管更大的能动性、灵活性与应变能力。

操作方法：以人为本原则是一种注重员工需求和情感管理的理论和实践，它强调关注员工的个体差异和情感需求，提供良好的工作环境和人际关系，以激发员工的工作动力和创造力，从而提高组织绩效，具体方法如下：

1.尊重和关注员工。商业银行应尊重营运主管的意见和需求，认可他们作为个人的价值和贡献。在管理过程中，除监管、内控、风险管理、业务制度等原则性要求外，要给予营运主管更多的自主权和自由度，激励他们在工作中发挥主观能动性。

2.个性化和差异化。商业银行应理解并尊重营运主管的个体差异和需求，为他们提供个性化的工作安排和发展机会，以满足他们多样化的发展需求。

3.激励和奖励机制。商业银行可以通过薪酬激励、晋升机会、培训发展等途径，激发营运主管员工的内在动力和工作热情，激励其实现个人和组织目标。此外，要设立公正合理的绩效考评机制，以客观数据为依据进行绩效评价，力求公平公正、严谨可信。

4.健康和平衡机制。商业银行要关注营运主管的身心健康、工作与生活的平衡，鼓励他们参与体育锻炼、休闲活动，提供灵活的工作安排和假期制度，减少工作压力，保障员工的健康和福祉。

5.沟通和反馈指导。商业银行的管理者应通过多种方式与营运主管保持密切的沟通，及时提供反馈和指导，帮助他们成长和改进。

6.创新和经验共享。商业银行应鼓励营运主管在日常工作中积极探索新的管理方式、方法，提出制度、系统、流程的优化建议，为营运主管岗位管理及渠运风险防控提供经验与智慧。

商业银行对营运主管多模式管理的核心是灵活性和适应性，不同的管理模式在商业银行营运主管岗位管理实践中的运用方向也不同。

传统型管理模式因其以目标为导向，在管理实践中适用于制定营运主管岗位管理相关制度规定、限定准入条件、规范工作流程及指导履职。

职能型管理模式因强调分权管理，在管理实践中适用于明确管理职责、落实管理责任、分配管理任务、限制越权管理。

导向型管理模式因以优化资源分配为条件，在管理實践中适用于管控营运主管岗位自身风险、促进交流合作、以考评代指导、以检查代培训。

C型管理模式因注重以人为本，在管理实践中适用于调动主观能动性、激发员工自身潜能、培养创新意识、提高综合素质、提升对商业银行的认可度、忠诚度及主人翁意识。

商业银行营运主管岗位管理者除具备对多种管理模式的选择和运用能力外，还需要具备大数据运用能力。通过及时深入的数据分析，而非主观推测和猜测，管理者可以客观评定不同管理模式对营运主管的任职能力、责任落实、工作成效等的影响。以数据为驱动，便于管理者发现业绩提升点、瓶颈突破点，优化管理侧重点，调整管理模式的平衡点。如同魔方变化一样，对营运主管岗位实行多维度立体式动态管理，不但可以确保营运主管管理目标及实效，更为商业银行长期发展提供有力基层风险管理保障。

责任编辑_赵晓璐