福建厦门东南部海域

◎厦门岛－鼓浪屿鸟瞰

◎ 推荐理由

厦门东南部海域以美丽海湾建设为主线和抓手，创新“四化”治理机制，实现海漂垃圾治理全覆盖；探索“四全”工作模式，基本实现陆源污染无直排，近岸海域水质优良；突出“三生”融合发展，以海洋生态环境高水平保护助力海洋经济高质量发展，走出了一条陆海共治、城海交融、绿色发展的美丽海湾建设路径。

◎ 自然禀赋

厦门东南部海域覆盖厦门市思明区全域，毗邻台湾海峡，面积为88.73 平方公里，岸线长27.5 公里，拥有厦门珍稀海洋物种国家级自然保护区、鼓浪屿万石山风景名胜区和厦门国家海洋公园，集中分布着全市所有的8个海滨浴场，是全国著名的滨海旅游度假胜地。

◎ 治理成效

一是坚持陆海统筹，推动陆源污染治理。实施污水处理“三个一百”行动，基本实现污水全收集全处理。完成全岸线入海排口排查，推进排水管网混接错接改造、雨污分流、清污分流和破损管网修复。创新“四化”（制度化责任落实、常态化海上环卫、系统化综合治理、信息化预测预报）治理机制，实现海漂垃圾治理全覆盖。

二是保护修复并举，提升海洋生态质量。先后完成观音山、鼓浪屿东岸等沙滩保护与修复，修复总面积逾65 万平方米。建立海洋自然保护地体系，开展文昌鱼规模化人工育苗及增殖放流，自然生态链条逐渐恢复，海洋珍稀物种得到有效保护恢复，中华白海豚数量稳定保持在60 ～80 头。厦门成为唯一在城区就能看见中华白海豚的城市。

三是坚持城海相融，探索高质量发展新路。坚持“亲海”不“侵海”，保护好砂质岸线和滨海生态空间，建成音乐广场、书法广场等亲海区域。发展特色滨海旅游和影视产业，常态化举办国际沙滩排球锦标赛、国际风筝节、国际马拉松赛等赛事活动，探索城海交融高水平高质量发展的新路。

◎ 长效机制

一是创新建立“四化”的海漂垃圾治理机制，对全市海域实现常态化全覆盖海漂垃圾清理，实现海上收集、陆上处置，充分运用无人机巡视、快艇巡查、远程视频监控等技术手段，提高清理保洁效率和精细化监控水平。

二是创新建立排水管理进小区机制，引进排水公司专业力量，负责排水管网、排水户的常态化管理，避免改造后再次出现混接、错接、偷排等问题。

三是创新打造“全域智能治理”新模式，在入海排污口安装水质在线监测和视频监控，通过一体化、精细化、智能化、专业化手段，实现人、设备、场景“一网统管”。

◎ 经验总结

一是探索“四全”（全收集、全处理、全达标、全监管）工作模式，基本实现陆源污染无直排，创新排水管理进小区，探索形成“一盘棋谋划、三大建设保障、五大管理措施、五项工作机制”做法，实现了精细化管控。

二是突出“三生”融合发展，打造海洋高质量发展新标杆。加强人文与海洋自然生态融合，打造观音山海峡西岸首个国际商务运营中心，引领两岸先行示范区融合发展。打造全域生态旅游的“大厦之门•幸福思明”新模式，进一步释放生态活力，培育“生态+产业”，探索“两山”转化模式，走出了一条城海交融高质量发展的新路。