阿拉善左旗巴彦浩特镇园林绿化群众满意度调查研究

陶君 高婷婷 李文婷 张佳龙 徐少亭 张丽娟

1.内蒙古贺兰山国家级自然保护区管理局 2.内蒙古阿拉善左旗城市园林绿化服务中心 3.内蒙古阿拉善左旗城市管理综合行政执法局

一、阿拉善左旗巴彦浩特镇园林绿化建设现状

阿拉善左旗巴彦浩特镇地处内蒙古西部，属温带荒漠干旱区，风沙大、干旱少雨、日照充足、蒸发强烈。绿地总面积4259 公顷，绿化率35.98%，公园绿地面积450.91 公顷，道路绿化普及率96.2%。近年来，通过建设“口袋公园”、街头绿地及各类增绿提质工程，先后获得“内蒙古自治区园林县城”“国家园林县城”“内蒙古自治区生态宜居县城示范旗县”称号。本文通过对当地居民进行问卷调查，了解群众所思、所盼、所想，深入分析当前阿拉善左旗城镇园林绿化方面存在难点、痛点、堵点，为进一步优化城市绿化布局指出方向，为不断提升居民生态获得感、生活幸福感奠定基础。

二、阿拉善左旗巴彦浩特镇园林绿化群众满意度调查

1.问卷设计及问卷分析

结合阿拉善左旗城市园林绿化服务中心的工作内容，设计了绿化率、绿地植物配置、园林绿化管理三方面调查内容，问卷共设置10 个问题选项。受访者分别对各项指标的目标期望值和实际感知值进行评分，分值范围为1～7分，1分最低即特别不满意，7 分最高即特别满意，将目标期望值和实际感知值的评分差值作为反映居民对于本地园林绿化工作内容和效率满意度的量化指标，差值越小，满意度越高。

2.抽样方法

本次问卷调查采用简单随机抽样法，样本总体为阿拉善左旗巴彦浩特镇城区居民，预设抽样极限误差为5%，置信水平为95%，采用重复抽样公式直接计算样本容量为385。本次调查通过实地发放问卷调查表形式开展，共发出420 份问卷，收回398 份有效问卷，回收有效率为95%。

3.问卷信度分析

利用SPSS 统计软件对问卷样本内部一致性进行分析，可靠性检测数值为0.819，表示本问卷具有良好的可靠性，且内部一致性比较好，应当接受本次问卷调查及其结果。

三、结果与分析

1.绿化率满意度

该部分共设置2 个问题，分别是对城市主干道行道树密集度、城区公共绿地的数量及面积进行满意度调查。通过汇总居民对城区绿地覆盖面积满意度评分可知，居民对绿化率满意度差值是影响总体满意度的主要因素。在有关居民对于城区主干道行道树密集度和城区公共绿地数量及面积评价中，评分越高则代表该区域行道树排布越密集规整，城区公共绿地覆盖面越广，同时数量也越多。

通过表1 期望值与感知值差值可知，额鲁特街道居民对主干道行道树密集度期望值与实际感知值评分，以及城区公共绿地数量及面积感知值评分较高。主要原因在于近几年政府先后在额鲁特辖区内实施了额鲁特路、腾飞大道、安德街等道路绿化改造提升工程，并将公共绿地养护模式由市场化运营转为政府统一管理，进一步加强统一调度和人员、物资调配，同时实现前期一体化规划和后期管理有效衔接。

表1 居民对绿化率的满意度

由于南环街道和新华街道大部分属于旧城区，有限的绿地规划空间、漫长的绿地建设改造过程使辖区居民对居住区周边绿地资源改善愿望更加迫切，所以南环街道、新华街道居民对于城区公共绿地数量和面积的期望值与感知值差值较大。

2.绿地植物配置满意度

调查分别从5 个不同角度衡量城区范围内绿地植物配置方面的满意度。由表2 可知，当地居民对绿地植物配置的满意度普遍较高。

表2 居民对绿地植物配置的满意度

大部分居民反映巴彦浩特镇城区范围近几年在原本常见树木的基础上，增加了开花植物的种类及数量。目前，绿地植物配置骨架已基本成型，春季以海棠、山桃、山杏、榆叶梅、连翘等开花乔灌木为主，夏秋季则用大丽花、月季、地被菊等地被花卉添补色彩，形成了三季有花、四季常青的良好景观。

由于前期绿地规划不成熟，出现了植物配置不合理、植物稳定性较差的情况，如民族街、都兰街西延伸段道路绿地仅有乔木；腾格里路、新华街、通古淖尔路没有行道树；雅布赖路及额鲁特东路乔木和灌木兼有，但是面积较小，发挥的生态效益有限。早前由于王府街道和新华街道在规划建设时大量引入河北杨、旱柳、金叶榆等抗病、抗风能力较弱的树种，导致部分街道病虫害发生率高，植物景观效果较差，导致这两个区域的居民满意度较低。

3.园林绿化管理满意度

该部分从绿化建设和养护工作状况、对非法占用绿地的监督工作、工作过程以及结果的公开程度3个方面，调查居民对园林绿化管理工作状况的满意度。由表3 可见，当地居民对于城市园林绿化管理工作过程以及结果公开程度的满意度差值最大，为0.55。目前，园林绿化管理单位仍将更多的工作重心放在实务工作上，存在与群众沟通渠道搭建不畅通、对舆论宣传引导重视程度不够、宣传方式方法陈旧等问题。同时，群众举报系统、相关处置流程和依法执行体系还不完善，居民群众只能通过12345热线或直接口头举报的方式对非法占用绿地、破坏绿地植被等现象进行举报，园林绿化管理单位与城管等实际执法部门的沟通衔接有待加强。在鼓励和处置群众举报时，法律知识普及不到位等因素是造成居民期望值与实际感知值差异较大的深层次原因。

表3 居民对园林绿化管理的满意度

四、提高群众满意度的对策及措施

1.优化城市绿化方式

在园林建设的过程中，园林绿化管理单位应当严格落实管理工作制度，从全局出发，对工作重心和先后顺序进行创新性安排。其次，对于老城区的改造，应充分考虑群众绿化资源诉求，尽量在保持现有绿地面积的基础上，提高绿地资源使用效率，优化配置原有绿地植物。同时，进一步拓展道路街头绿化功能，通过放置休闲雕塑小品、增设可供休息的座椅等方式，建设街旁、路旁“口袋公园”，提升中心城区有限的绿地使用效率和绿化覆盖率。

2.进一步提升绿化资源使用效率

巴彦浩特镇的绿地资源有限，且土质盐碱度高，园林绿化建设和管护成本高。因此，在进行园林绿化时，需要全面考虑土壤、气候、灌溉、城市规划等相关因素，做好规划和预案，尽量做到一次成活、少搬迁。配置绿化资源时，应当因地制宜，充分考虑植物耐旱、耐寒、抗风等性能，选择适合当地气候条件的树种和植被，在保证绿化植物发挥作用的前提下，提升美化效果。建议多与高校、企业、科研机构开展园林植物病虫害防治、苗木更新复壮、耐旱耐盐碱植物推广、新品种引种试验等方面的科研合作，不断加强阿拉善左旗优良乡土植物的人工繁殖与外来园林植物的驯化，切实提高苗木自给率，进一步丰富园林植物配置形式。

3.畅通民众参与城市绿化工作的渠道

绿地规划设计时，应充分考虑群众需求，在保证整体绿化工作平衡性的前提下，针对不同区域对绿地规划设计进行差异化调整，确保更多群众参与绿化规划的设计。坚持充分调动民众能动性原则，对原有的微信公众平台进行优化，着力提高内容可读性，扩大知悉范围，提升参考价值。构建双向互动渠道，如增设园林绿化服务中心主任信箱、金点子“回收站”等与居民群众进行互动的信息窗口，促进园林绿化管理单位在日常管理工作中有效且合理地贴近民众，汇集民意，为未来优化调整绿化管理和维养工作提供可行性方案。

作为城市生活和发展的核心参与者，城市居民是城市园林绿化的受用者，也是园林绿化建设工作的监督者。本文通过对阿拉善左旗巴彦浩特镇群众对园林绿化工作满意度的研究，阐述了当下阿拉善左旗巴彦浩特镇园林绿化工作内容以及工作状况，对工作成效做了合理评估，并引入民众满意度指征，提出了园林绿化工作中具有代表性的可能存在的问题及改进方法，可以为创新改善城市生态绿化环境贡献一份力量。