海南省外贸发展的对策及金融支持

尹俊哲

外贸经济是海南省经济体系中的重要一环。海南省出台了调节关税、金融管理、财政投入等一系列政策，通过多种方式保证外贸发展的稳定性。但在众多因素的影响与制约下，海南省区域之间的经济发展缺少有效联合，经济全球化发展趋势影响到金融体系在外贸经济中具有的战略地位，需要在金融支持层面不断寻求金融品种创新。本文探讨了海南省外贸持续发展面临的问题与对策，重点讨论外贸金融支持的问题与对策，结合海南省外贸经济状况，分析未来海南省的经营发展趋势。

外贸发展离不开金融支持。完善海南省金融体系，打造多元化的政策传播路径，加强金融行业之间的通力合作，为打造海南省外贸金融新业态奠定有力基础。结合国务院提出的《培育外贸竞争新优势若干意见》，海南省金融业针对外贸出台各项政策措施，通过多措并举促进外贸经济的稳定增长，发挥海南省外贸事业的独特优势。

一、海南省外贸发展与金融支持的问题

（一）海南省外贸持续发展问题

出口方式过于单一：外商投资企业占比过低，海南省的外贸出口以国有企业为核心，虽然民营企业和外商投资企业数量正在不断增长，但占有比例仍然较低。加工贸易出口一直是对外贸易的主体产业。外贸发展离不开金融机构的有力支持，海南省金融服务类型过于单一，无法满足对外经济发展需要。商业银行作为经营主体，提供的金融服务主要为跨境资金结算与货币兑换等，无法实现产业资本与金融资本的深度融合。在国家宏观调控政策的影响下迎来了银行股份制改革，许多银行具有了质押贷款权，为外贸企业融资工作创造了良好环境，但外贸企业贷款总量较小，仍然需要一系列的配套措施进行调整。

面临严峻的外贸市场风险：海南省外贸市场过于集中，面临着严峻的市场风险问题，外贸经济发展虽然已经成为海南省的关键产业，但海南省外贸结构有待调整，出口产品档次较低，想要提高海南省的外贸竞争力，需要分析面临的国际市场环境。海南省的外贸配套设施尚不完善，长期存在政府职能履行问题和企业建设思想问题，外贸体制改革政策不健全，一部分发展决策与世界贸易组织制定的政策规则不符，海南省外贸企业面临着国际市场信息不健全、经营决策不完善等问题，难以精准把握国际贸易行情。

缺乏外贸人才引进机制：海南省在外贸人才开发过程中的人才引进机制过于陈旧，缺乏合理的薪酬待遇政策，人力资源管理水平较低，许多外贸企业存在严重的人才流失现象。受到产业结构体系的影响，海南省的企业创新发展能力不足，缺乏高素质人才团队作为支撑，导致企业经营发展陷入困境。虽然海南省的一部分工业制品和传统产品在国际市场上并不缺乏竞争力，但在国外的市场影响范围有限，缺乏精通商务英语并懂得世界贸易组织运行规则的高素质外贸型市场营销人才，许多企业即使拥有好产品渴望开拓国际市场，也因人才缺失望而却步。

（二）海南省外贸金融支持问题

外汇服务金融机构数量较少：海南省的涉外企业数量正在不断增长，对外贸易出现了发展新趋势，对外借债、对外投资等一系列服务贸易资金将近千亿，但当前提供专业外汇服务的金融机构数量较少，缺少有效的外汇收支管理服务措施，现有的管理体系以分支机构为主，业务办理十分缓慢，外资银行占有的市场份额过低。

外贸出口企业内部资金紧张：外贸企业存在资金紧张问题，在经济下行的社会环境影响下，许多大型企业的出口经营成本正不断上升，市场需求不平衡，库存积压严重，企业面临着资金紧张的窘境。资产负债率过高无法按照期限进行贷款偿还，影响到企业的经营效益。

外贸融资产品与服务不科学：外贸融资的产品和服务不健全，企业无法及时获取与国际金融形势密切相关的国际化政策法规，导致在外贸经济发展阶段面临着较高的市场风险挑战。企业对汇率的变动情况了解不足，资金管理缺乏科学的应对决策，现有的区域政策对涉外企业贸易模式认识有限，开展的金融服务缺少针对性，金融机构采取的金融服务产品宣传手段不到位，融资服务不科学。

二、海南省外贸发展与金融支持的对策

（一）海南省外贸持续发展对策

促进对外贸易转型升级：想要促进海南省对外贸易转型升级，需要海南省战略地位与国家战略决策高度契合，需要从多个经济层面分析海南省的发展范畴。海南省作为中国南下的重要战略港口，是“一带一路”倡议的关键支点，具有天然的离岛便利环境。作为一个相对独立的地理单元，具有得天独厚的海运港口优势，海南省对外贸易的转型升级需要遵循国家提出的离境退税政策、离岛免税政策和离岸金融政策，发挥出区域地理优势，为对外贸易体系的转型升级提供便利。制定科学的金融政策，在国家战略体系影响下，海南省设立长远的发展目标，通过金融支持为海南省奠定坚实的经济基础，提高海南省金融行业的综合实力。

打造多元化市场发展战略：想要营造一个良好的外贸发展环境，需要结合海南省的发展需求，打造多元化市场发展战略。海南省已经进入自贸港为主的改革开放新时期，海南省凭借得天独厚的地理位置和丰富的资源条件，为外贸事业的发展奠定有利的经济基础。海南省自由贸易港建设方案的有关规定，对跨境交流和外贸运输提出了新要求，当地政府推出了全新的税收政策，改善海南省对外贸易发展环境，打造现代化产业发展体系，完善相关法律决策，从源头进行风险防控。通过统一战略部署不断扩大海南省对外贸易范围，借鉴国内外自由贸易港的發展经验，打造便捷的贸易环境，建立科学的市场发展战略。依据海南省的地理资源以及外贸经济基础，分析海南省的综合外贸实力，发挥出海南省自由贸易港的优势。实现贸易自由化、投资便利化，打造良好的金融扶持环境，保证货物运输的安全性，完善金融供给体系，制定配套的金融支持措施。

打造优质外贸人才团队：大力发展海南省高等教育事业，培养外贸专业人才，加强院校与企业的通力合作，选择重点外语专业提高人才服务技能，有条件的高等院校可以与国际经济贸易大学建立交换生管理体系，聘请外贸专业人士到学校进行教育指导，开拓外贸专业培训路径，培养海南省外贸事业发展过程中急需的高级管理人才，掌握外贸金融服务技能。打造多元化的人才选拔引进机制，充分了解企业的发展前景，制定科学的外贸方案，完善企业内部奖惩机制，留住高素质人才，打造公开公平的竞争环境。提高工作人员的服务意识，转变传统的发展理念，营造一个良好的外贸发展环境，海南省当地政府需要具备开明的思想意识，坚持与时俱进的发展原则，不断转变落后的发展观念，积极寻求外贸发展途径。为扩大海南省外贸服务范围提供相应的保障措施，及时清理与世界贸易组织不符的相关规则与政策文献，对比其他省份外贸做法，完善企业内部经营管理体系，加强海关监督管理能力，保证海南省外贸事业的健康有序发展。

（二）海南省外贸金融支持对策

完善外贸金融服务体系：出台相关管理政策，鼓励金融机构通过跨境并购、境外放款等多种形式，加快海外布局速度，建立以客户为中心的统一营销服务体系，通过境外并购贷款、银团贷款等融资形式，提高海南省内的并购能力。发挥龙头企业的带动作用，不断延伸产业链的覆盖范围，大力支持境外项目的开展，建立开放式的投资管理体系，实现金融管理自由化，商务事业发展便捷化，设立开放透明的投资体系。运用对外贸易经济建设区成熟的发展经验，严格参考管理规定，借鉴政府提出的税收优惠，为海南省外贸发展创造良好环境，在“一带一路”影响下，建立区域国际金融中心，改变金融生态环境，制定适合海南省金融发展需求的监管机制。完善金融基础设施建设，打造金融供给体系，调整金融产业布局，营造适合海南省的金融新业态，践行相关决策，提高海南省的对外贸易开放水平，完善外贸金融服务体系，打造金融生态环境。将金融业作为海南省对外贸易工作开展的支柱型产业，构建适合海南省金融业发展的监管体制，建立投资和贸易事业相衔接的制度管理体系，形成有利的政策监管环境，不断调整投资准入方案，实现国际贸易投资便利化。建设良好的营商环境，开拓自由贸易账户功能，打通境内外市场环境，建立具有海南省特色的金融账户管理方案，完善金融基础设施建设。建立社会信用服务体系，引进大数据技术实现对金融机构各项业务开展的动态化监管，开拓非金融企业与社会组织机构之间的沟通环境，实现海量数据共享。

保证资金的使用效率：保证各项资金的使用效率，是金融支持体系建设的关键，只有确保每一笔资金都用到实处，才能实现外贸经营效益的最大化，从源头进行风险把控，逐步开放金融市场，扩大金融业务的管理权限。践行负面清单管理理念，完善内部组织结构，保证金融市场的公开透明，打造良性的竞争环境，建立自由贸易账户体系，实现各项资本项目的全面管控。逐渐放宽跨境资本流动政策，发挥市场的主体影响作用，建立自由贸易賬户，开展对外贸易投资活动，积极寻求境外融资，鼓励境内投资者到国外建立金融投资试点单位，充分整理境内外市场资源，不断扩大人民币的跨境使用范围。以“一带一路”倡议为突破口，打通海南省与周边国家地区的资金清算渠道，建立便捷的资金结算路径，提供跨境资金支持，利用网络平台开展国际交流，鼓励海南省企业与境外国家开展金融合作，发挥海南省的辐射带动作用，借鉴成功的金融改革经验，实现资金的充分利用。

丰富外贸融资发展手段：根据外向型企业的经营发展需要，选择合适的融资工具。一些资产负债率较高的外贸企业，可以通过股权融资的方式弥补资金缺口，保证后续的融资能力。资金紧张的外贸型企业可以通过融资租赁的方式解决资金困境，拓展成本融资渠道降低融资成本，通过资产重组、增发新股等多种形式，面向市场进行融资，降低财务成本。可以争取海外资金，面向海外市场发放债务贷款，有效降低财务成本，调整金融产业布局，因地制宜地打造金融组织体系，形成全方位、立体化的金融服务机构。利用现代信息化平台整合金融资源，带动海南省对外贸易经济的稳定发展，支持投资银行、保险机构、信托公司在海南省设立分支机构，根据地方金融发展需求调节消费金融环境，调整金融租赁、融资担保等金融机构布局，形成优势互补、协同发展的金融支持体系。改变金融发展业态，为海南省对外贸易增添活力，促进海南省对外贸易产业升级。根据本地区的发展优势，打造特色新型产业，发挥海南省的生态优势，做好绿色金融顶层设计。积极开展绿色信贷、绿色保险等金融服务体系。大力发展海洋金融，开放海洋渔业、拓展海洋运输形式，合理利用海洋新能源。通过抵押贷款、涉海保险等特色金融产品，鼓励中小企业稳定发展，促进外汇管理制度改革，发挥海南省金融机构的服务优势，满足跨境融资、并购贷款、债券发行等产业体系改革，有效规避经营风险，调整企业融资结构，打造线上线下一体化金融服务环境。

结语：

海南省外贸发展面临的主要问题有出口方式过于单一、面临严峻的外贸市场风险、缺少高素质技能型人才等。金融支持下的海南省外贸发展面临专业外汇服务金融机构数量较少、外贸出口企业内部资金紧张、缺少有效的外贸融资产品与服务等。想要打造稳定性较强的外贸发展体系，需要促进加工贸易转型升级，打造多元化市场发展战略，培养高素质外贸服务人才。在金融支持方面完善外贸专业金融服务体系，丰富外贸融资手段，从源头进行融资成本管理，保证资金的使用效率，通过政策支持创造良好的外贸发展环境。