医疗机构规范化培训在定岗公招人事制度中的应用

刘代强，李承碧，彭泽民

(重庆市荣昌县人民医院医务部 402460)



·管理科学·

医疗机构规范化培训在定岗公招人事制度中的应用

刘代强，李承碧，彭泽民△

(重庆市荣昌县人民医院医务部 402460)

规范化培训； 定岗公招； 人事制度

定岗招录是用人单位根据自身工作需要、业务开展情况，整理分析后报请上级主管部门，对固定岗位选拔录用人员的一种用人模式。在某些热门岗位，如临床科室、检验科等报名人数多，选择面广，而感染科、急诊科、病理科、心电图等相对冷门专业存在有编制无人报名的情况。报名、报考过程中的调剂工作不符合现行招录制度，因此导致医院在选人、用人工作中存在很大的困难[1]。现有体制下用人单位很少参与招录过程，甚至存在完全没有参与的情况，作为真正用人单位的医院仅限于人才培养与使用。本院在近8年的人才培养工作中，逐步总结出一套适合该项工作的流程，具体如下。

1 方 法

1.1 岗前培训 医疗机构新进人员岗前培训是上岗前必不可少的一个程序。部分人员可能有过工作经验，对于相关医疗制度、法规均有所掌握，但各单位规章制度、医疗流程方面仍存在差异，故也是很有必要参与培训学习。本院安排1～2周的培训课程，精心组织医院各级管理、职能部门就各自所涉及的业务工作、管理流程进行讲解、分析、指导，并在培训过程中，引入企业文化、培养团队精神、推行集体核心价值观、提升新入职员工凝聚力、培养职工归属感等内容。内容需注重日常培训管理工作中的各个环节，包括落实好政府相关政策法规，严格执行相关规章制度、严格培训管理，完善培训工作的客观评价体系等[2]。通过岗前培训实现了新员工对单位的认识，对新同事的了解，对相关管理制度、职能部门人员的认识，对后续岗位工作开展打下了很好的基础，为入职上岗后业务顺利开展建立了很好的铺垫。

1.2 轮转与考核 新进人员按职业经历情况安排具体轮转，按科室结构分为内科系统、外科系统、妇儿科专业系统。应届毕业以及取得医师资格，但执业3年内的医生需参与全院内外科系统轮转3年；取得医师资格，执业3年以上的仅轮转报考目标专业系统；取得中级以上职称以及人才引进者不参加轮转。科学制订轮转手册，明确细化培训目标，针对专业制订个性化培训计划，构建综合考核体系，并以此建立有效激励机制[3]。具体包含轮转时间，工作情况，学习情况，其中工作情况包含以下内容：工作态度，工作量；学习情况包含：自查分析，学习记录，三基考试情况。主要工作为值班、收治患者、参与手术、书写文书。轮转医师持轮转手册进入科室，由科室主任安排科内学习，带教师资为高年资主治医师以上人员，科主任手册记录对轮转人员的科室评价。医务部不定期下科室调查了解轮转人员的工作态度、组织纪律及学习情况，并每月组织新进人员汇总学习、汇报，及时沟通存在的问题，做到经验共分享，不足共勉励，差错共警醒。轮转培训中制订合理的考核机制，考核内容包含工作出勤、工作态度、学习记录、文书书写等各方面，考核成绩与工作待遇相关联，就考核情况及时内部通报，出现严重错误及时诫勉谈话，重大原则性错误给予辞退[2,4-5]。

1.3 定科 轮转结束，顺利完成轮转培训，并通过执业医师资格考试的人员进行定科安排，具体分为科人双选及医院安排两种。对于工作积极、勤奋好学、知识掌握良好的人员，能够得到科室认同，双向同意，符合科室录入需求即可完成定科。对于没能及时定科人员，由医务、人事等部门就学科建设与发展需求安排定科。对于无法定科人员，继续轮转。

2 结 果

自2011年开始，新进员工内部好评率由过去的63%上升到88%，执业医师通过率由72%上升到89%，新入职员工满意度由过去的61%上升到了92%，中级以下职称矛盾纠纷发生率由过去的86%下降至32%，中级以下职工工作完成情况明显好转。

3 讨 论

目前，事业单位实行合同化管理，在聘用程序、岗位职责、待遇、考核奖惩、辞聘、解聘以及聘用期限等方面作出明确规定，在合理定编、定岗、定责的基础上，按照公开、平等、竞争、择优的原则，经过考核，实行竞争上岗。相应的机构编制和人员编制就需要严格控制，定岗公招应运而生，然而该模式仍存在诸多不足[1]。时常出现就业人员岗不合用，怀才不遇；单位存在人不爱岗，培养困难的局面。定岗招录后轮转培训是符合人事管理及医疗专业技术人员培养制度的，通过培养与考核可以及时发现员工的长处与不足，能够更好地做到人尽其才，对于试用期内人员工作情况可以进行全面评价，并为最终录用与否起到指导作用。

在人才培养过程中，医院按照医学继续教育委员会的管理和指导，保证培养质量的前提下，保障人才待遇。医院不断加大投入，充分利用住院医师规范化培训基地建设和住院医师规范化培训工作平台，对新入职员工进行培训，从而提高新入职员工质量，是医院人才培养的重要途径，也是医学临床专家形成的关键所在，为医院发展奠定了基础[6]。

培训过程与考核机制是企业管理中不可缺少的组成部分，蒋跃庆等[2]研究认为考核是保证住院医师规范化培训的重要方面，包括出科考核、年度考核、培训结束考试。随着医学教育改革和住院医师规范化培训工作的不断深入，住院医师的主观能动性不断加强，培训质量得到提高。医疗机构作为事业单位，已经逐步向市场化过渡，建立和完善符合我国国情的住院医师规范化培训制度，增加科研型研究生住院医师预培训期，设立培训基地准入考核，针对不同学位类型的住院医师采取个体化培养，实行全国统一的住院医师考核评估体系，对高水平临床医师队伍的建设具有重要意义[7]。科教部门日常督查中，针对存在的缺陷和不足及时分析，通过深入一线的检查、总结，确定培训项目是否达到预期目标，培训计划是否合理，主要效果指标是否实现，并总结经验教训，利用反馈信息进一步完善规范化培训教学管理制度[8]。

加强过程管理，建立培训、考核、督导体系，提高培训质量，保障培训质量，设立科学、可行的考核评价体系，才能在日益突出的医患矛盾中得心应手，游刃有余[9]。只有通过规范化的员工管理才能增效减负，通过合理、系统的考核机制才能实现医疗秩序的持久性发展与进步。

[1]杨雪梅．解读医疗卫生事业单位公招考试[J]．医学信息，2008，21(6)：856-857．

[2]蒋跃庆，王忠，徐明曦，等．现行上海住院医师规范化培训制度中若干问题探讨[J]．中国医药指南，2013，11(24)：370-371．

[3]吴强，蔡耘菲，张恩全，等．军医大学住院医师规范化培训实践[J]．解放军医院管理杂志，2013，20(7)：691-692．

[4]杨颖，朱智明，田海涛，等．我院两类人员并轨培养模式的实践[J]．中国医院管理，2013，33(9)：57-58．

[5]张春燕，温廷国，王仁贵．专科医师规范化培训中临床专业医师的影像学教学思考[J]．继续医学教育，2013，27(8)：38-39．

[6]张红妹．住院医师规范化培训存在问题分析与对策探索[J]．中国医院管理，2013，33(11)：58-59．

[7]姚远洋，陈梦捷，王艳槟，等．关于妇产科学科研型学位研究生学历住院医师规范化培训的思考[J]．中华医学教育杂志，2013，33(5)：767-769．

[8]毕宏达，沈洪兴，赵志青，等．住院医师规范化培训应用项目管理的探讨[J]．解放军医院管理杂志，2013，20(7)：685-688．

[9]陈燕，邵莉，胡冰，等．构建住院医师规范化培训过程管理体系的探索[J]．西北医学教育，2013，21(5)：1045-1048．

10.3969/j.issn.1672-9455.2015.04.061

C

1672-9455(2015)04-0570-01

2014-07-15

2014-09-20)

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