彰显品牌效应 构筑合作共赢体系

张永年 赵 敏/江苏省南京市高淳区委党校

钱视忠/南京市高淳区农业农村局

江苏省南京市高淳区属水网圩区，境内河沟纵横交错、水库塘坝星罗棋布，是闻名全国的鱼米之乡。从上世纪80年代后期开始，高淳区农民依托得天独厚的水面资源，在政府的引导扶持下，大力发展螃蟹养殖业。2020年全区螃蟹养殖面积23万多亩，螃蟹养殖户1.3万户，从事螃蟹养殖业的农民近3万人，螃蟹总产量1650万公斤，产值超20亿元。“固城湖”螃蟹已是全国市场公认知名品牌、中国驰名商标、江苏省十强农产品区域公用品牌。当前高淳区螃蟹产业正处于从数量扩张型向质量效益型转变、从粗放经营向集约经营的高质量发展的关键时期，必须创新养殖模式与经营机制，创新利益联结机制，提高螃蟹养殖农户的组织化程度，增强品牌影响力，促进螃蟹产业持续健康良性发展。笔者认为构筑合作共赢的螃蟹产业供应链合作体系建设，是促进高淳区螃蟹产业转型向高质量发展迈进的重要途径。

创新机制，探索发展新型合作组织模式

合作社在组织、带动、服务农民增收中，发挥了独特作用。但起步阶段有其局限性，如决策效率低，产权界定难，盈余分配难等，一定程度上制约了合作社良性发展。目前，高淳区合作体系建设还不完备，需要探索发展多种形式的新型合作组织模式，形成完整的互利共赢的合作组织体系，促进螃蟹产业高质量发展。

组建家庭农场联盟。根据家庭农场的实际需求，引导社会化服务市场主体牵头将相关农业社会化服务主体、家庭农场联合组建家庭农场联盟，以诚信为前提，以契约形式固定合作关系，联盟成员间信息互通，资源共享，主要合作内容是组织社会化服务主体为家庭农场提供农机、种苗、农药、饲料、融资等专业综合的社会化服务，组织家庭农场开展互助合作，组织科研院所专家提供技术支撑，为家庭农场对接市场发挥好桥梁纽带作用。

组建合作社联盟。以区、镇（街道)域为单元组建，以专业合作社、社区经济合作社、农业协会（商会）、相关金融机构（村镇银行、小额贷款公司、农村信用社）、供销合作社、保险公司、农业加工企业、农业行业主管部门等组建，为合作社提供咨询、管理、培训、融资、会计等服务，协助政府行业管理部门规范合作社管理，培养合作社经营管理人才，建立合作社行业规范，开展农业保险、社区养老等全方位合作，促进合作社健康发展。

组建农业产业化联合体。以农产品加工企业或营销企业牵头，组织与加工产品、营销产品相关链条的上下游主体，如家庭农场、专业大户、专业合作社联合组建，以诚信为前提，以契约和章程为约束建立固定的合作渠道，开展订单合作，实现共赢，以保证加工销售者有固定的货源，生产农户有固定的销路。合作社在联合体内，发挥纽带作用，提供社会化服务。

组建农业产业联盟。为充分发挥合作各方的优势，提高市场竞争力，促进高质量发展，由农业产业链条上各类企业如种业企业、加工企业、销售企业、社会化服务主体、专业合作社、家庭农场、生产专业大户等自愿联合组建，企业间开展互相协作、资源整合，各企业地位平等，独立运作，这是同一产业链上跨行业企业合作，是层次更高，内容更广、更深的合作。能形成更大的合力和影响力，在市场开拓、公用品牌培育上，能以较低的风险实现较大范围的资源调配。

组建螃蟹苗种合作组织。高淳区有蟹苗繁育户300多户，苗种繁育面积6000多亩，为推广新技术，进行品种更新，提高蟹苗优质率，规范蟹苗市场，防止不正当市场竞争行为发生，由相关技术管理指导部门，牵头组织蟹苗繁育户和相关科研院所，组建蟹苗行业协会、蟹苗合作社、蟹苗繁育合作联盟等合作组织，构建健康的螃蟹苗种繁育供应合作体系。主要合作内容：引进推广新技术、新品种；制订优质蟹苗生产标准和生产技术操作规程；建立健全螃蟹苗种生产登记和许可证制度。合作组织成员加强行业自律，开展行业自我管理、自我约束，规范苗种市场秩序，防止无序竞争，相对统一蟹苗销售价格。

组建“固城湖”品牌协会或联盟。“固城湖”螃蟹在市场上享有较高的知名度。千家万户的蟹农和经销商在使用“固城湖”品牌，品牌的单一性和使用的随意性潜伏着较大的市场风险。品牌保护显得非常重要，有必要在“固城湖”螃蟹商会组织下，成立“固城湖”螃蟹品牌保护协会或联盟，围绕提高螃蟹经销商品牌意识，开展品牌培育和维护保护工作。同时，要研究对策，实施品牌系列化合作。一是探索尝试根据螃蟹规格大小，产品质量档次，将“固城湖”螃蟹分档次，进行品牌系列化注册包装销售。二是根据不同的生产区域或一个主体内（合作社、家庭农场、龙头企业），经“固城湖”商标所有者授权，在“固城湖”大品牌下，注册一个小商标品牌，进行培育销售。例如，永胜圩现代农业园生产的螃蟹可注册为“固城湖”系列“永胜圩”牌螃蟹。通过大品牌下的小商标细分和品牌系列化，达到品牌的追溯和保护。

创新营销合作组织和模式。在营销户牵头组建合作社的基础上，进一步加强经销商的合作，引导和组织经销商组建螃蟹营销商会或联盟，充分发挥销售合作组织的作用，在品牌保护、协调市场价格，开展价格监测等环节上加强服务和合作。同时，加强电商的组织和销售，实现固城湖螃蟹销售线上线下的有机衔接。

多措并举，促进螃蟹合作社体系建设

充分认识螃蟹供应链合作体系建设的重要性。构筑互利共赢的供应链合作体系是促进高淳区螃蟹高质量发展的重要环节。其重要性，一是构筑互利共赢的螃蟹供应链合作体系建设是实现“共同富裕”的题中之义，是新发展理念的内在要求，可促进生产者、加工者、销售者协调发展，实现利益“共享”。二是合作体系建设是系统思维的具体运用和体现，有利于提高合作各方的组织化程度；有利于区域公用品牌的培育和保护；有利于合作组织自身小品牌的培育。三是合作体系建设有利于小农户、小规模主体与大市场的有效对接，有利于小农户与现代农业的有机衔接，有利于形成小个体大群体效应。四是有利于推动农业全产业链的持续协调发展，促进可持续的、科学的高质量发展。

加大宣传培训，提高蟹农合作意识。高淳区蟹农大多属于生产型农民，只重视提高养殖水平，增加养殖产量，而忽略农业经营管理、农产品市场营销等知识的学习和运用，对新的营销理念和组织形式了解不够，对市场的风险认识不足；合作意识缺乏，对合作社、产业化联合体、行业商会等新型市场主体的作用知之不多，积极参与者较少。提高蟹农对合作组织的认识，增强合作与市场意识，显得尤为重要和迫切。政府及相关部门需要加大对蟹农市场和合作组织知识的宣传和培训，提高蟹农进入市场的组织化程度。

分类引导，规范螃蟹合作社体系建设。规范螃蟹合作社运作。相对来讲，目前村集体组织牵头的合作社运营质量不太高，没有充分发挥出应有的作用。政府及相关部门要开展针对性的引导，提高螃蟹合作社运营质量。对现有螃蟹类合作社进行调查梳理、分类管理，有针对性地培训。出台相关政策，对螃蟹合作社加工、流通、品牌培育等运营薄弱环节给予财政支持，对为社员服务好，利益分配、民主管理规范的合作社给予奖励。依托生产基地、地域、家庭农场、螃蟹营销户、农业加工企业组建合作社。因地制宜分类指导成立螃蟹合作社。如高淳区国家现代农业产业园（永胜圩内），圩内有3万多亩螃蟹养殖面积，可按照蟹农自愿，按生产片区组建多个螃蟹合作社。根据需要引导多个家庭农场联合组建合作社，提升合作带动能力。高淳区螃蟹营销户（公司）约有300多家，可引导营销户与蟹农之间组建相应的螃蟹合作社。引导加工企业和蟹农间建立合作社等组织，促进各方良性互动发展。

发挥好各类合作组织的独特作用。农业合作体系建设顺应新发展阶段、新发展理念、新发展格局要求，但农业合作组织组建容易，真正发挥优势作用难，发挥好合作组织的作用要注意以下几点：一是因需而合。农业合作组织组建和运作应按照宜合则合、宜分则分、合分结合的原则进行，要根据实际需要和可能，实事求是推进合作组织体系建设，不能为了合而合，走形式。二是走群众路线。不能强行推进，要以利益为联结点，以品牌保护和人才培养以及技术推广为出发点，做好蟹农养殖户、经销户、加工者的思想工作，真正实现自愿、自律、共赢基础上的合作。三是规范运行。构成合作体系的各类合作组织，其运行机制有其相应的法律、法规、规章、政策的规范和规定，合作社要按《中华人民共和国合作社法》规定的机制运行，联盟要按联盟的机制运行。四是深化合作。合作社、协会、联合体等合作组织是构成合作体系中的市场经营主体，在市场经济的浪潮中各具特色，各类合作组织要在乡村振兴大背景下，在促进农民共同富裕工作中发挥出更大的作用。要深化合作，探索开展再合作模式，合作社、协会、联合体等合作主体间，要在更大规模、更大范围、更大领域开展二次合作、三次合作，逐步构建完备高效的农业合作体系，推动产业融合、城乡融合发展，促进农业农村高质量发展。