新人口政策背景下公共图书馆少儿图书馆员培养机制探析

吴海燕

公共图书馆的职能是向社会公众免费开放,收集、整理、保存文献信息并提供查询、借阅及相关服务,开展社会教育的公共文化设施,是公共文化服务体系的重要组成部分。党的十八大以来,由于人口红利逐渐下降,我国在人口政策上也采取了一系列促进人口增长的措施,例如相继出台的二孩、三孩等政策及其配套保障措施,保证了中国新增人口处于相对平稳的状态。同时,进入新时代,“全民阅读,儿童优先”的呼声越来越高,“双减”政策落地,“互联网+”时代的到来,人们对美好生活的向往更加迫切。公共图书馆作为学校教育和家庭教育的延伸,担负着社会教育的重要职能,少儿图书馆员作为公共图书馆直接面对低龄儿童的服务者,自身能力、素养等方面的不足已经越来越凸显。笔者拟从新人口政策给公共图书馆少儿读者服务工作带来的机遇和挑战着手,分析新时代少儿图书馆员应具备的基本能力和素养,进而提出建立和完善少儿图书馆员培养机制的一些措施,为优化少儿读者服务工作提供参考。

一、我国人口政策概况

我国的人口政策主要是指政府调节和指导人口发展所采取的一系列规定和措施,是实现人口高质量发展的实践中逐渐产生和完善起来的,包括全面二孩、三孩政策,独生子女政策等。

党的十八大以来,党中央高度重视人口问题,根据我国人口发展变化形势,作出逐步调整完善生育政策、促进人口长期均衡发展的重大决策。2015年10月,党的十八届五中全会决定,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。2021年5月,中共中央政治局召开会议,审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》,为进一步适应人口形势新变化和推动高质量发展新要求,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施[1]。在全面二孩和三孩政策落实的大背景下,中国儿童人口规模在2010—2020年间保持了相对稳定,处在一个相对较高水平。

二、新人口政策给公共图书馆少儿读者服务工作带来的机遇和挑战

(一)主要机遇

1.在新人口政策的刺激下,让公共图书馆依然拥有大量少儿读者群体。2023年,国家统计局、联合国儿童基金会发布《2020年中国儿童人口状况:事实与数据》,数据显示,2020年中国0～17周岁儿童人口为2.98亿人,占全国总人口的21.1%,比2010年的2.79亿人,增加约0.19亿人(见图1)。在儿童年龄构成方面:2020年0～5岁儿童9443万人,6～14岁义务教育阶段儿童1.59亿人,15～17岁高中学龄儿童4427万人。与2010年相比,0～5岁儿童人数增加417万人,义务教育阶段儿童增加2789万人,高中学龄儿童减少1332万人[2]。第七次全国人口普查显示,全国人口中,0～14岁人口为2.53亿人,占总人口的17.95%[3]。可以看出,在2010年之后,中国少年儿童人口规模基本稳定,是一个庞大的读者群体。

图1 中国0-17周岁儿童人口变化趋势(根据历次全国人口普查数据计算整理)

2.公共文化需求供给为公共图书馆事业发展带来积极影响。进入新时代,文化已经成为一个衡量美好生活的重要尺度,文化事业理应在更高水平上满足人们的美好精神生活需要。公共图书馆作为公共文化服务行业的重要组成部分,是推动、引导、服务全民阅读的主阵地,对于青少年阅读习惯养成、阅读素养提升有着重要影响。2021年7月,中办、国办印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(以下简称“双减”政策),指出:“学校和家长要引导学生放学回家后开展阅读活动,开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动[4]。”

3.国家政策给公共文化事业发展提供支持保障。文化和旅游部、国家发展改革委、财政部三部联合印发《关于推动公共文化服务高质量发展的意见》,明确提出要深入推进公共文化服务标准化建设,进一步完善公共图书馆等建设和服务标准规范,健全公共数字文化标准规范体系[5]。完善公共文化服务网络,实现图书资源的通借通还、数字服务的共享、文化活动的联动和人员的统一培训,对于提高公共图书馆服务水平、提升馆员能力等有积极作用。

(二)现实挑战

1.公共图书馆自身的转型发展。随着信息技术的快速发展,公共图书馆传统信息服务中心的地位已被读者淡忘,重要性和地位不断弱化,社会价值无法彰显。丰富的图书、精彩的展览、高水平的讲座、多样化的辅导等内容和形式成为满足公众日益多样化需求必然选择,数字图书馆、智慧图书馆将成为发展趋势。同时,中国儿童发展纲要(2021—2030年)要求,提升面向儿童的公共文化服务水平,明确提出公共图书馆单设儿童阅览区,公共图书馆盲人阅览区为盲童阅读提供便利,鼓励社区图书室设立儿童图书专区[6]。

2.人员思想观念的转变与更新。随着公共图书馆事业的不断发展,公共图书馆已不再是资源的仓库,而是融合传统资源和数字资源的统一体,资源建设的丰富性、管理方式的综合性和服务手段的多元化已成为图书馆的显著标志。部分少儿图书馆员以老观念、老办法开展少儿读者服务,工作思路和思想观念陈旧,工作缺乏创新,已经不能较好跟上经济社会发展需求。

3.专业队伍显得不够专业。随着社会大众对公共文化需求的增长,信息资源的极大丰富,用户信息需求越发呈现个性化和多样化,用户信息获取的方式也呈现差异化,公共图书馆少儿读者服务的专业化队伍建设显得尤为重要。专业的馆员队伍是保证少儿阅读服务发展的重要基石,一方面要具有图书情报学、儿童心理学、教育学等多学科专业知识,更要具有和家长、儿童良好沟通交流的能力。目前,少儿图书馆员中具有高学历、专业化的人员相对缺乏,多数为半路出家,交流轮转到少儿读者服务部门工作,缺乏服务少儿读者的理论积累和实践经验。

三、少儿图书馆员应对新人口政策能力分析

(一)具备较好的服务能力

少儿图书馆员应保持对图书馆事业的高度热爱,克服倦怠情绪,培养职业认同感,充分利用自身专业知识和能力储备,尊重读者的现实需求,优化读者阅读体验,提供个性化、差异化的服务,做好阅读指导,帮助少年儿童培养良好的阅读习惯[7]。同时,应具备良好的人际交往能力,少儿读者作为特殊的读者群体,阅读需求受年龄、性格等因素影响较大,要具有与少儿读者进行有效交流的能力,准确判断阅读需求,提供优质便捷的服务。

(二)具备一定的学术研究能力

进行学术研究,是深入学习专业理论,进行理性思维的过程,可以有效地概括总结和升华实践经验。少儿图书馆员要能够充分调动自身思想和理论水平、知识积累、生活阅历等多方面的能力,针对经济社会发展状况和新时代少儿读者需求,结合工作实际,开展学术理论研究,提出解决问题的理论观点,指导实践,获得提升。

(三)具备优秀的学习能力

学习能力是一种综合能力,主要是获取知识、巩固知识、应用知识的能力。学习能力是少儿图书馆员必须具备的基础能力,既要学习有关儿童心理学、儿童文学、学前教育等适应少儿发展方面的知识,还要学习图书馆法律法规和政策,以及图书馆学相关专业知识。面对多样化的少儿阅读需求,必须通过不断地学习,进一步提升自身的知识储备、信息技术水平和沟通能力,这样才能更好地为少儿读者提供优秀的信息服务。

四、少儿图书馆员培养机制探析

随着经济社会发展和社会主要矛盾的变化,人们在精神文化生活方面的需要越来越成为美好生活需要的重要方面。公共图书馆是为人民群众提供公共文化服务的机构,应将服务延伸至社会各个层面,保证人民群众可以获取更多地文化服务。少儿图书馆员也需要准确定位自身在公共文化服务体系中的角色,树立正确的服务理念,更好地提供文化服务。特别是“双减”政策实施后,公共图书馆应高度重视未成年人阅读服务工作,做好中小学生阅读服务工作,为推动全民阅读,提升国民综合素质作出积极贡献。

(一)构建馆员知识和素养体系

公共图书馆要注重提升全体馆员的知识水平和能力素质,少儿图书馆员也应及时调整自身的观念、思维模式和工作方法,以适应新时代发展要求。公共图书馆应构建专业的学科体系,把学科知识特别是少儿读者服务相关专业知识培养纳入工作的重要方面,提高馆员的学术研究能力,形成完整的知识结构。公共图书馆应建立职业素养培养体系,把思想政治教育、职业道德、敬业精神、团队协助等作为素养培养的重点,全力塑造“以读者为中心”的专业服务队伍。图书馆员的职业精神既可以增强图书馆员的事业心和责任感,也可以提高图书馆服务工作的质量。

(二)建立教育培训制度

公共图书馆应完善在职人员继续教育体系,加大理论知识、服务技能、职业素养等培训力度,满足读者业务需求。建立完善的职业教育培训制度,有效地保障图书馆员的教育培训权力,更好地提高馆员的能力和水平,切实做到解决图书馆发展中的实际问题,着力提高各岗位、各层次人员能力素质。把对少儿图书馆员的教育培训纳入培训目标,根据需要制定继续教育的需求和培训方案,通过线上、线下等多种方式,提升专业理论水平和业务操作能力。

(三)完善学术研究机制

公共图书馆学术研究氛围是公共图书馆事业发展的重要体现,良好的学术研究氛围可以有效地促进全体馆员专业能力和水平的提升。公共图书馆应建立并完善本单位学术研究工作机制,把学术研究成果作为考评的重要依据。根据工作发展需要,有计划地组织少儿图书馆员参加学术交流会议,了解图书馆界的发展前沿,拓宽馆员的思路、开阔视野。如组织参加由中国图书馆学会主办的“阅读推广人”培育行动,提升开展阅读指导工作的能力。举办学术交流研讨活动,促进馆员之间的交流,形成良好的学术和学习氛围。同时,鼓励少儿图书馆员通过申报科研课题、撰写论文、参与科研活动等方式进行学术研究,把理论与工作相结合,推进事业发展。

(四)鼓励个人自学提升

个人学习能力是图书馆馆员职业能力的关键。新人口政策影响下,公共图书馆少儿读者服务必将转型升级,由传统向网络化、多元化拓展。少儿图书馆员只有提高自身学习意识和能力,不断探索新的工作方法,不断接受新的观念,保持积极的学习热情,时刻关注图书馆学界的学术研究、行业发展动态,丰富原有的专业知识结构,提高自身的职业能力和职业竞争力,才能在新时代更好地为读者提供服务。公共图书馆要为少儿图书馆员个人自学提供良好的环境和保障,树立正确的职业价值观和荣誉感、幸福感,鼓励主动更新知识、提升个人技能,对通过自学取得较大成果的,应予以奖励,形成示范效应[8]。

五、结语

人才队伍建设是公共图书馆服务创新的基础和关键。新人口政策给公共图书馆少儿阅读服务工作带来了机遇和挑战,公共图书馆应积极应对,优化人才资源,建立适合本馆发展的少儿图书馆员培养体系和教育培训制度,通过学术评比、业务考评等提升职业素养,培养一支高素质少儿读者服务人才队伍。