富顺县 以实干作答 用实绩交卷

自贡市富顺县人社局党组、局属各党支部紧紧围绕“保障民生、服务发展”工作主线，突出重点、把握关键、统筹兼顾、锐意进取。2023 年，各项工作蹄疾步稳向前推进，用实际行动交出了一份有温度有质感的民生答卷。

坚持就业优先 千方百计稳民生

就业是民生之本。富顺县人社局、富顺县就业局、富顺县人力资源服务中心坚持把稳就业作为保障和改善民生的头等大事，全力落实就业优先政策，持续优化公共就业服务，不断拓宽就业渠道，促进城乡居民充分就业。2023 年，全县实现城镇新增就业8156 人，失业人员实现再就业2301 人、就业困难人员实现再就业785 人，脱贫人口实现务工22439人，全县就业形势保持基本稳定。

2023 年4 月19 日，县内首个零工市场正式投入使用，免费为求职者和用工单位提供“政策咨询、岗位供求、职业指导、对接洽谈”“全链条”就业服务，掀开了公共服务就业工作的崭新一页。

“中秋回家团圆，恰好碰上招聘会，便投了简历。”来自富世街道的张女士说。经过面试后，她成功入职。2023 年9 月22 日晚，在富顺县宏帆广场举办的“月是故乡明”中秋大型招聘夜市活动，吸引了来自县内外1000 余名求职者入场应聘，初步达成就业意向121 人次。富顺县人力资源服务中心不断探索线上线下“双轮驱动”的招聘模式，依托微信公众号、富顺在线等平台举办网络招聘会、“直播带岗”等活动，在大型广场、乡镇集市院坝等集中场所举办主题多样的招聘活动，不仅把岗位搬到了网上，还送到了群众“家门口”。2023 年，共举办线上线下招聘活动66 场次，服务企业1400余家次，提供岗位数5700 余个。

富顺县2023 年就业援助月大型招聘会现场。供图/富顺县人社局

“很感谢这6 个月的见习期，专业知识得到了实践，个人能力得到了提升，让我顺利完成了见习生到职员的过渡。”见习人员李某说。在高校毕业生刚进入社会最需要帮一把的时候，富顺县就业局深入开展困难毕业生结对帮扶，为未就业毕业生提供服务，帮助重点群体走好就业路。

落实失业保险稳岗返还惠企利民政策，充分发挥失业保险预防失业、促进就业的重要功能。富顺县人社系统各单位通过政府门户网站等平台广泛宣传就业创业政策，扎实开展党员干部“进企业、送服务、讲政策”系列活动，面对面讲解助企纾困政策，及时兑现各类补贴性资金，为企业减轻经济负担。2023 年，发放就业困难人员灵活就业社保补贴33.91 万元，惠及144 人；审核稳岗返还企业267 家，发放失业保险稳岗返还资金238.69 万元，惠及职工6433 人。

推进全民参保 增进民生福祉

社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进民生福祉的基本制度保障。富顺县人社局、富顺县社保局以加快构建覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系为目标，坚持把增进民生福祉作为出发点和落脚点，织密织牢社会保障“安全网”，持续增进民生福祉。

持续深入推进全民参保计划，引导农民工、灵活就业人员、新业态就业人员和小微企业等重点群体参保，做到应参尽参、应保尽保，落实低保对象、特困人员、重度残疾人财政代缴养老保险费。调整提高企业职工养老金待遇水平、机关事业单位退休人员养老金待遇水平，不断提高城乡居民养老金待遇水平。2023 年，发放城乡居民养老金2.61 亿元，发放机关事业单位养老金5.43 亿元。

扎实开展“社会保险基金管理巩固提升行动”和失业保险专项整治，不断完善社保政策、经办、信息、监督“四位一体”基金安全机制。2023 年，共组织召开社保基金管理、职务犯罪警示教育会8 次，努力守好群众的“养老钱”，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

厚植人才沃土 积蓄发展“新动能”

人才是第一资源，是一座城市的竞争之本、转型之要、动力之源。富顺县人社局坚持党管人才原则，深入实施人才强县战略，聚焦人才引育留用全链条靶向发力，让更多人才在富顺筑梦前行，为富顺县高质量发展提供智力支撑。2023年，通过公开考试、考核招聘、双选优秀大学生、考核招聘公费师范生等渠道引进事业人员507 人，招募“三支一扶”基层服务人才20 人，安置退役士官26 人。

“在基层干了二十几年，本以为就只能聘用为中级岗，没想到通过机动岗晋升到了副高级岗位。”代寺镇张某某说。近年来，富顺县人社局积极落实“基础岗+ 机动岗”晋升机制和“定向评价、定向使用”的基层专业技术职称制度，加大基层专业技术人才培育力度，对长期在基层服务且表现优秀的基层人才，在岗位聘用、职称评审等方面给予倾斜，为服务基层人才带去了新希望。2023 年，全县1445 名专业技术人员取得初级、中级、高级职称任职资格，推荐上报晋升专业技术三级岗位以上人才5 名，办理岗位聘用4275 人次，激发了人才干事创业激情。

保障合法权益 奏响劳动关系“和谐曲”

富顺县人社局深入贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，加强劳动保障违法行为预警防控，畅通投诉举报渠道，扎实开展根治欠薪夏季冬季专项行动、“薪暖农民工”服务行动，根治欠薪工作取得显著成效。

2023 年，受理并办结劳动人事争议案件145 件，涉案金额473.33 万元。开展各类专项检查3 次，检查用人单位（项目）169 余个。处理劳动者投诉（举报）事（案）件61 件，涉及劳动者1310 人，追讨工资875.3 万元。稳妥处理全国根治欠薪线索反映平台案件线索149 条，线索在法定时效内办结率达100%。加大劳动保障法规政策宣传力度，常态化开展人社领域矛盾纠纷排查，各类信访件处理率达100%。3 名劳动保障监察员参加2023 年自贡市劳动保障监察业务技能大赛，富顺县荣获团体第一名。1 名劳动保障监察员参加全省劳动保障监察业务技能大赛并获得一等奖。

强化服务保障 给农民工一个温暖的“家”

富顺县以“农民工服务+”为抓手，创新开展农民工服务保障工作。

以助力乡村产业振兴和农民工服务工作提质增效为主线，推进村（社区）农民工综合服务站建设，在实现“金融+ 邮政+ 电信+ 政务”的基础上，深入实施“农民工服务+”，不断丰富农民工服务保障工作形式和内容。2023年9 月，在怀德镇菊花村农民工综合服务站开展的桂圆直播带货活动，助销桂圆2 万多斤。目前，已挂牌建立村（社区）农民工综合服务站140 个，提供政务、金融、邮政等业务服务11.6 万人次。2023 年11 月，童寺镇西湖村获评“首批省级农民工综合服务示范站”。

实施“技能富顺”专项行动。以川字号“富顺建工”、贡字号“豆阿嫂”家政劳务品牌推广为牵引，建设劳务品牌技能培训学校，打造“实训教学、企业培训、技能鉴定”一体化实训基地，探索校企合作模式，初步形成“公司+基地培训+推广”模式，培训建筑、家政等技能人才超3.6 万人次。举办2023 年“西湖工匠”职业技能大赛、骑龙镇厨艺技能大赛等赛事活动，有效提升技能人才的职业荣誉感和社会认同度。

“自从村里有了劳务专合社，随时都能就近找到活干，每个月还能挣两三千块钱，太好了！”大塘村村民舒某说。舒某的顺利就近就业，得益于富顺县聚能劳务专业合作社的“牵线搭桥”，每到用工期，专合社都会根据村民的个人意愿、技能特长等情况，有针对性地为社员匹配合适的工种，帮助农村富余劳动力实现灵活就业。目前，全县已成立8 家专业合作社，选定94 名劳务经纪人，各专合社吸纳社员500 余人，年度开展用工输出100 余人。

优化公共服务 绘就民生幸福图景

公共服务关乎民生，连接民心，是民生福祉的直接体现。富顺县人社系统以建设人民群众满意的“温暖人社”为抓手，聚集群众多元需求，从细微处着眼，从细节事入手，用实际行动打通群众办事的堵点和难点。

“网上认证真的太方便了，我们再也不用为养老金领取资格认证来回折腾了。”退休老人李婆婆开心地说。从“门难进、事难办”到“一窗口、不见面”，从“最多跑一次”到“一次都不用跑”，富顺县积极落实人社领域“清事项、减材料、压时限”，大力推广使用手机客户端，提供“一站式”服务、全程代办服务、特殊情况“上门办”服务，有效解决服务群众“最后一公里”问题。目前，实现10 项“一件事”打包办、46 项事项“川渝通办”、107 项事项“一窗办”，办理时限压缩了60%，政务一体化平台办件好评率为100%。

针对特殊办事群体，富顺县人社系统各窗口单位还专门设置了导服台和党员志愿服务点，开设了老年人、残疾人等特殊群体“绿色通道”，提供优先接待、免叫号、免排队、优先办理等服务。

一系列有力有效的措施，既为群众办事带来幸福感、获得感，也印证着人社系统夯实行风建设，提升治理效能的坚实脚步。2023 年，富顺县人社局获评“全省‘温暖人社’三年行动表现突出单位”，富顺县就业局获评“四川省人力资源社会保障系统先进集体”。