辐射环境监测工作中需要重视的问题

李璐(中核四〇四有限公司，甘肃 兰州 732850)

1 辐射环境监测工作现状

辐射环境监测工作能够为核与辐射的安全监管提供重要支撑，随着核能安全规划相关文件落地与社会生态环境保护意识加强，辐射环境监测市场容量进一步扩大，对监测设备和相关服务提供更高要求[1]。以甘肃省为例探究辐射环境监测工作现状，2019年甘肃省核与辐射安全中心为提高监测水平构建饮用水源辐射环境在线自动监测站与网格化放射性核素在线监测系统，辐射环境监测站数据获取率超过90%，可以及时处理上传基层监测站监测数据，实现对目标区域内辐射环境质量的动态化把控，进一步推动辐射环境监测网络优化完善。2021年甘肃省对省内辐射环境监测工作存在的安全隐患进行风险排查，责令问题企业及时整改，并在全省范围内新增建设20套辐射环境自动监测站，新增设置辐射环境监测点位65处，全面覆盖省内重点监管地区。基于此，辐射环境监测工作现状可以总结为，辐射环境监测基础建设逐渐完善，监测网络日趋完整，整体监测水平不断上升。为保证辐射环境监测工作充分发挥作用，能够满足不断提高的行业标准要求，保证监测结果准确性与监测范围全面性，还需要加强辐射环境监测管理，重视工作中存在的问题。

2 需重视的辐射环境监测工作问题

2.1 监管力度不足

辐射环境监测工作内容主要包括自动监测站的运行维护，对各类辐射源的日常监测以及对辐射源失控泄漏、放射源消失等异常情况的应急监测。辐射环境监测工作需要工作人员利用专业监测设备对检测对象进行处理分析，判断辐射水平是否符合相关监测标准，及时对突发事件进行紧急应对，降低辐射源对环境的危害。在对辐射环境监测工作实际开展情况观察发现，部分监测单位专业检测设备和应急处理措施缺失，辐射环境监测工作管理存在盲区，辐射环境监测工作监管力度不足。对辐射环境监测工作监管力度不足会拖延辐射监测工作整体建设发展进程，监管力度不足的主要原因有三点：一是企业缺少核安全文化建设；二是监管措施不全面[2]；三是监管制度与监测工作内容契合度不佳。

2.2 辐射环境监测质量控制水平待提高

辐射环境监测工作涉及环节众多，包括且不限于样本比对、监测规范、样本采集、质控样品数据分析等，需要通过加强各环节质量控制保证监测工作效果。因此需要重视辐射环境监测工作的质量控制问题。辐射环境监测质量控制水平不高的原因主要包括三点：一是外检制度保障缺失。部分企业未设置不同层次的外检抽查制度作为辐射环境监测工作补充，不能通过对重点项目进行外检抽查发现潜在问题，难以提升辐射环境监测结果可靠性。二是缺少与先进单位部门的技术交流。企业与国内外知名企业、实验室合作交流不足，对最新监测技术动态了解不充分，难以提升本企业辐射环境监测综合水平。三是协同管理水平不足。辐射环境监测工作内容较为广泛，企业需要根据需要不断优化升级监测技术设备，提高监测设备灵敏度和自动化水平，降低人为因素引发的监测误差。部分企业受管理人员水平和可调动资金限制，工作人员难以协调好技术、管理、设备等因素，导致辐射环境监测工作质量控制效果不佳。

2.3 工作人员专业素质待提升

影响辐射环境监测工作质量的重要因素包括工作人员专业程度，工作人员专业能力直接影响辐射环境监测工作开展情况。工作人员综合素质表现不佳原因主要包括三点：一是奖惩机制效用差。企业关于辐射环境检测工作人员奖惩机制建设不完善，未将监测工作质量与个人绩效、晋升进行挂钩，激励力度与处罚力度不足，难以调动工作人员积极性。二是企业缺少定期专业培训考核。企业对基层监测工作人员的培训考核不足，专业技能和职业道德素质相关培训内容、培训时间和考核标准设置不清晰，限制监测工作人员综合能力素质提升。三是测量方法不完善。辐射环境监测工作需要工作人员提前做好准备工作，为辐射环境监测长期发展奠定良好基础。如在对移动通信基站开展辐射环境监测工作时，要严格按照监测规范和测量方法提前评估其电磁辐射影响，按照国家和地方颁布相关文件提前部署辐射环境监测工作任务。现阶段的辐射环境测量方法仍有部分在技术上未进行统一，在使用操作中会带来误差。如在对土壤中90Sr进行测量分析时，若按照原有行业标准检测方法，利用萃取色层技术采用快速法和放置法获得结果会受土壤内其他元素影响导致辐射环境检测质量控制不精确，核素分离结果出现误差。

2.4 监测方案更新优化滞后

辐射环境监测工作需要严格按照行业技术规范标准，根据监测对象和项目性质在工作重点上进行偏重，在监测范围上进行调整。而现阶段各企业单位实施的辐射环境监测方案表现出常年固定不变的特点，报送年报内容中缺乏对异常数据的深入挖掘和对比分析，监测作用发挥不明显。随着各辐射环境监测基础建设不断完善，辐射环境监测方案需要考虑技术进步对监测指标和监测内容的变动影响进行简化和精细化，但仍有部分企业未将监测基础建设变化情况、监管项目变动、监测环境变化等因素纳入考虑范围内。例如：某核电运营管理有限责任公司根据国家法律法规、行业标准和监测异常情况分析报告进行工艺改进，调整优化监测方案并对降低放射性污染物质排放提出针对性意见，实现监测区域110mAg排放量同比下降一个数量级。相关单位部门需要重视监测方案更新优化滞后问题，要深入一线监测工作实地，根据监测工作反馈对监测方案进行优化调整，降低辐射环境监测工作额外成本支出，提高辐射环境监测工作质量。

2.5 监测数据处理不到位

辐射环境监测数据是对监测对象实际情况的直观展示，监测数据处理不够精细、数据评价分析方法掌握不充分均会影响监测数据可靠性和真实性。监测数据处理不到位表现在三个方面：一是工作人员对异常数据敏感性不足。工作人员仅按照企业要求进行监测数据上传，缺少对异常点数据追踪分析，对目标区域监测数据正常范围区间认知较为模糊。二是对监测数据分析相关软件运用不熟练，辐射环境监测数据统计计算、复核处理效率和准确率低，监测数据处理结果可靠性不佳。三是监测数据处理程序存在漏洞。部分企业辐射环境监测数据处理工作采用方法实用性不强，如某企业工作人员采用大平均方法进行监测数据的数值比较，得出的数据处理结果不具备实际意义，对辐射环境监测工作没有起到积极作用。部分企业未对异常数据提供对应处理方案，工作人员即使观察到异常数据也通常选择将其搁置留待后续处理。

3 辐射环境监测工作优化对策

3.1 提高工作人员综合素质

辐射环境监测工作专业性较强，为保证监测工作长远发展需要加强专业人才队伍建设，提高工作人员综合素质，具体可以从两方面开展工作：一是加强内部工作人员的培训考核。企业不仅要积极引进优秀专业技术人才，提高监测部门整体水平，还要对辐射环境监测工作相关人员进行定期培训，培训内容包括且不限于基层监测站实际工作内容、监测设备使用规范等，明确监测方案和测量方法，要在每期培训活动结束后对培训成果进行考核，考核结果列入员工当年工作评价。当引进新型辐射环境监测设备或新型技术或工艺时，要组织技术人员进行理论学习和实践操作，提高监测工作结果可靠性。二是要加强奖惩机制构建。要加强对各辐射环境监测站日常工作记录检查，将不定期抽查结果、培训考核结果与工作人员绩效、晋升机制挂钩，营造紧张工作氛围，促使工作人员自发对监测工作进行检查整改，对工作行为进行自我约束。

3.2 调整优化监测工作方案

由于辐射环境随着时间和外部条件的变化会发生一定程度的改变，其相对应的辐射环境监测方案也应进行不断地优化和调整。然而，部分核设备运行单位由于经济、技术等方面的原因，对辐射环境的监测方案常年不变或基本上不进行大范围的整改，导致监测工作方案不足以适应辐射环境的变化，为生态环境和人们的生活健康带来了潜在威胁。因此，积极进行监测工作方案改良，防患于未然，需要核设施运营单位、环保管理单位等给予相应重视。此外，对优化辐射监测工作方案工作的推进，也需要相关管理部门进行严格的审查和监管，进而促进有关单位对辐射监测方案的积极、有效落实。在审查监测方案方面，相关管理部门应对各个单位所上报的检测方案所涉及的内容，包括监测项目种类、监测周期、监测地点等，进行严格的对比审核，对于检测方案未有实质性变动，并缺乏科学依据的单位进行警告并督促整改。在监管检测方案方面，相关管理部门应加大对检测方案可行性评估技术的研发力度，并对辐射环境检测方案的落实情况进行严格监管，以此为核设备的正常运营提供安全保障。

3.3 重视应急管理制度建设

企业应重视辐射环境监测工作的应急管理制度建设，提前对可能造成核辐射污染环境的突发事件如地震等根据严重程度做好分级预案准备。通过加强监测工作人员队伍建设，定期进行应急监测能力培训，总结突发事件发生规律和监测异常表现，构建应急监测人员管理体系和组织体系。相关单位要结合监测区域实际情况设置监测点，定期对各监测点进行应急演练，提升监测工作人员应急监测能力，一旦发生意外事件可以及时响应沉着应对，利用现场技术设备进行事故处理。相关部门还要对应急监测工作开展情况进行监督管理，对应急监测结果可靠性进行审核，不定期对应急监测工作流程、工作人员资质、应急演练表现等按照考核标准进行评估。要求被抽查对象总结工作经验和不足，对应急监测工作问题及时整改，深入分析异常监测数据原因，为后续辐射环境监测工作提供借鉴指导。

3.4 加强辐射环境监测监督管理

提高辐射环境监测工作质量需要加强对监测站的统筹管理，加强辐射监测站基础设施建设，要结合自身运营情况适当增加资金资源投入，优化升级监测设备，引进先进监测技术工艺，保证各监测站资质齐全，监测人员严格按照相关操作规范全面开展自主监测、应急监测、日常监测等工作。以中核集团为例，该企业定期召开警示教育大会，仅2020年12月份单次会议参会人数超8 000人，与会人员包括各成员单位领导班子、纪委委员等领导干部，会议要求工作人员以案为鉴，对通报批评案件暴露出的问题进行追根溯源并制定对应解决对策，优化调整对应管理制度。要求建立健全辐射环境监测工作风险防范监督体系，加强重点领域监督机制落实，实现激励约束并重，筑牢核工业高质量发展“安全壳”。鼓励各辐射环境监测站工作人员发扬钉钉子精神，要求各辐射环境监测站管理人员严格按照管理规定进行对照检查，对监测工作过程中存在的问题进行自查自纠、及时整改。

3.5 完善监测数据处理方法

辐射环境监测的目的是及时发现问题、解决问题，然而，由于部分数据监测人员对于所测量的数据中所反映的问题不能够深入分析，导致在异常监测数据出现时，难以及时、有效地采取相应的解决办法，进而容易引发核设备运行异常的风险，无法充分发挥辐射环境监测的作用。因此，完善监测数据处理方法对于加强辐射环境管理来讲尤为重要。首先，应加强数据监测人员对数据的分析和评价能力。数据检测人员应在觉察到辐射环境异常时，第一时间对其做出正确的判断和评价，并及时传达给相关管理部门，采取相应的解决措施。其次，制定科学的监测数据异常情况处理预案。相关管理部门应利用信息技术对监测核设备运行数据的过程中存在的潜在风险制定科学的应对方案，以便于在发生紧急情况时，相关工作人员可以及时、正确地进行处理，减少由于问题处理不及时造成的环境破坏和经济损失。最后，重视监测数据的差异化处理。由于监测到的数据会随着时间和地点的不同，其所监测到的异常数据值产生的影响也不尽相同，所以监测人员应依据监测情况的不同，制定差异化的监测数据处理方法。

4 结语

实现辐射环境监测领域整体发展进步需要重视核与辐射的安全监管工作，深入一线发现辐射环境监测工作重难点，及时优化监测方案，解决监测问题，重视监测数据反馈分析。并通过加强辐射环境监测管理，积极引进先进硬件设施，严格遵守行业标准，加强工作人员队伍建设，全面提升辐射环境监测工作质量。