化工安全生产常见的问题及对策

张衡，尹立波，曾德勇

(1.湖南岳阳绿色化工高新技术产业开发区管委会，湖南 岳阳 414000；2.湖南中创化工股份有限公司，湖南 岳阳 414000；3.湖南瑞源石化股份有限公司，湖南 岳阳 414000)

0 引言

随着科技的飞速发展，化工工业生产的效率有了很大提升。然而，在化工生产中，经常会出现中毒、爆炸、火灾、腐蚀等事故，这些都会对化工企业的生命和财产造成巨大的危害。另外，在化工生产过程中，由于操作过程和生产过程的复杂性，加之部分员工的安全意识不强，这又进一步增加了化学品生产的危险性。如果生产人员在操作中出现了差错，不仅会带来经济上的损失，严重时导致人员伤亡。另外，一些化工企业在进行安全管理时，没有建立起一套行之有效的安全管理体系，往往会发生一些不规范的操作、管理上的错误，从而对化工企业的安全产生直接的影响。因此，对其进行全面的认识，以推动我国化工产品的安全生产。

1 化工生产的特点以及安全生产的重要意义

1.1 化工生产的特点

化工生产的特点有很多，主要表现在以下三个方面：一是生产过程的繁琐和特殊的生产环境。从原料到成品的化学生产，要经历许多不同的化学反应和分离工序。在这个过程中，存在着许多不确定的因素，工艺参数是瞬息万变的，只要有一点微小的误差，就可能引发爆炸，对工人的生命和财产造成巨大的损失。二是规模大、连续性强。随着我国工业技术和科学技术的发展，我国化学工业的现代化设备的规模不断扩大，随着新技术、新设备的应用，使化工的生产效率和质量得到了极大提升。但也因此存在着更多潜在的安全风险，增加了事故的发生几率。三是实现了明显的自动化。随着信息化进程的加快，信息化逐渐深入到化工企业的生产、经营和管理，使整个化工企业的自动化程度得到了显著提升。随着化工设备规模的扩大、连续化，工艺和参数的复杂性，对生产过程的自动化要求越来越高。要保证系统的正常运转，必须进行定期检修，否则会导致设备的使用性能下降，从而给化工企业带来安全隐患[1]。

1.2 化工安全生产的重要性

第一，化工生产的安全与人民的生命与国家的财产息息相关。化工生产在高温、高压、高湿度条件下运行，经常伴随着易燃、易爆、有毒气体和腐蚀性强的化工生产环境，生产过程比较繁琐，使得生产有一定的困难。由于上述作业环境的特殊性，在化工生产中容易发生火灾、爆炸等事故，给生产单位和员工的生命带来一定的经济损失。

第二，化工是国民经济的支柱工业之一。随着我国经济的迅速发展，化工产品在国民经济中所占比重日益增大，已成为重要组成部分。因此，化工的安全问题不容忽视，应采取行之有效的战略措施。

第三，安全生产是提高化工企业经济效益和社会效益的根本。化工企业的健康、快速发展离不开化工企业的生存和发展，做到安全化工，为社会增加效益。

2 化工安全生产中存在的常见问题

2.1 安全管理体系的缺失

从目前的情况来看，我国大部分的化工企业已建立了相关的安全管理体系，工作人员已经大部分已经严格遵守各项规则规章并定期参加培训。但到了后期，一些工作人员就会忘记这些规则，或虽然知道“安全第一”，但实际上将注意力还是放在了生产的效率上。而造成安全管理体系失效的主要原因是缺乏针对性，实施不到位，比如在实施安全管理体系时，与生产效益发生了矛盾。没有严格实行安全管理体系，企业的安全管理工作而是做一些简单的教育工作，相关人员的执行力度不足等，这些不仅会对化工企业的生产效率造成很大的影响，也会导致安全问题无法得到及时解决。

2.2 安全保障措施不足

化学化工产品在环境复杂、工作条件恶劣的情况下，必须采取有效的安全措施来保证其安全。但是，目前我国部分中小化工企业存在着安全保障体系不健全、安全保障状况不佳等问题。具体而言，首先，一些化工企业在未得到安全保证的前提下，就擅自从事化工生产，以求经济利益，这存在极大的安全风险；二是对生产操作中有关的安全设施的维修、管理工作不到位，发生故障无法及时解决，对某些重要设备没有进行定期检测，对某些老化、落后的设备也没有进行及时的更新和替换[2]。

2.3 生产人员的安全意识相对薄弱

随着科学技术的飞速发展，自动化、智能化等技术的应用越来越广泛，但是一些化工产品的自动化、智能化仍处于初级阶段，主要依靠手工作业。从这一点可以看出，在化工企业的安全管理中，如果员工具有良好的安全意识和操作技能，就可以有效防止化学品的安全生产问题。然而，就目前而言，部分化工企业职工学历较低，生产人员没有接受过专门的训练，其工作主要是依靠自己的工作经验和组织管理来完成，这就导致了生产人员的安全意识比较弱。在实际生产中，若没有发现身边的危险，或在生产过程中出现了失误，比如随意放置工具、忽略操作流程等，都是导致化学安全事故的主要原因。

2.4 设备的选取不合理

由于一些化工企业管理制度不完善，管理制度执行不力，生产设备选择不合理，从而引发安全事故。众所周知，大部分的化工生产都需要高温高压的环境，而且有些化学制品的腐蚀能力很强，如果存贮设备选择不当，很可能会腐蚀管道，造成有毒气体泄漏等现象，造成安全事故。

2.5 违规作业问题

在化工生产中，由于工人的操作技术不熟练，生产中的违规操作、操作失误、不遵守安全生产法规等，都会造成安全事故，给化工生产的安全、可靠性带来极大威胁。在化学产品的储存、运输等工序中，必须遵守严格的工艺规程，任何一道工序不按照工艺规范进行，都可能造成安全事故。据相关资料显示，因作业人员违规作业而造成的安全事故约占28%，由此可知，违规作业对整个化工生产造成了很大的危害，因此必须采取相应的措施来降低违规作业。

2.6 生产过程中各部门间的协作问题

在实际发展中，各部门之间的配合存在问题，也是一种常见的化工安全问题。分析了企业在生产过程中存在的部门协作问题，其原因是：各部门在执行化学品生产过程中，由于各部门的责任和权限没有划分清楚，在协作过程中出现了问题，从而导致了生产过程中存在的安全隐患。通过对化工过程的实例分析，发现在化工部门协作过程中存在着一些问题，如：协同意识不强、使用非正式沟通方式、反应不足、过反应等，导致了化工产品的质量问题，对化工企业的生产质量产生了很大影响。

3 确保化工安全生产的有效措施

3.1 切实贯彻落实安全生产体系

在化学工厂的实际生产中，要保证管理者真正意识到自己的职责，积极重视和宣传安全生产的重要性，才能为化工企业的安全生产打下良好的基础。同时，公司还应与员工建立一种有效的安全责任体系，以保证公司的安全工作得到切实执行，从而达到责任到人的目的。此外，还必须建立起一种有效、科学、高效的化学环境，保证每个员工在生产过程中都能高效地进行生产建设，并在内心深处自觉地认识到自己的安全责任，从而为以后的生产过程提供安全保障。根据分层分级规范，更好地贯彻安全生产的思想，科学精准定位，进一步提高安全管理效能。公司的领导也要按照各自的职责来管理安全生产的工作，做到责任到人，分工明确。此外，各部门也要顺应时代的发展，在项目管理上，应从被动管理转向积极主动，同时也要从传统的工作模式，逐步转向持续、科学的安全生产。各部门、各科室必须加强对技术的管理与控制，加强专业业务的指导，使企业的安全保障工作真正发挥到最大[3]。

3.2 做好安全管理工作

在整个化工生产流程中，最容易出现安全事故的是化学生产流程，这给企业敲响了警钟。在今后的工作中，相关部门需要做好安全管理工作：首先，需要加强对相关部门的监管，一旦发现问题，立即进行整改，并对违反规定的人员进行处罚。此外，在一线的生产现场，精准确保安全生产。在管理的过程中，各个部门要尽到自己的职责，充分发挥自己的监督和价值，及时处理突发的安全问题，从根源上避免发生安全事故。安全管理和生产工作不是光靠口头上说说就能做到的，必须要用实际行动来保证安全，不要因为一时的利益而逃避安全问题，要紧跟时代的步伐，及时对所使用的设备进行更新和升级。同时，还要保证员工拥有一种可靠的劳动保护装置，并对生产设备进行安全检查，从而可以更好地防范安全生产的风险，保证公司的可持续发展，使生产过程更加科学合理、安全。

3.3 加强全员安全生产的认识与能力

在化工企业中，人是最重要的因素。目前国内外化工生产中，由于人为原因，例如操作不当造成的安全事故在我国的比重很大。在实际工作中，企业管理人员对安全管理的缺失是造成企业安全问题的重要因素，因此应对化工企业的各项工作进行细致、全面的评价，加强对安全生产的重视程度。所以，对于化工企业来说，特别是有关领导干部，必须肩负起责任，以安全生产为第一要务，严格控制安全生产，对违反安全生产制度的单位、部门和个人，要严肃查处。此外，还要完善公司各项规章制度，做好长期计划，强化职工综合素质的培训，在提高全体员工的技术和专业素质的基础上，加深员工的安全防范意识，防止不安全因素的滋生[4]。

3.4 对员工进行有效的培训

为了更好地适应新时代的发展和变革，化工企业还必须加强对员工的持续教育，提高其整体素质和能力。企业还需要根据自己的实际情况，定期开展安全教育和培训，加强和增强员工的自我保护意识。在化工企业的实际经营中，随着对员工的要求越来越高，对每个人的行为都应进行有效约束，从而使其真正地认识到生产的价值和意义。另外，还应该有一套安全训练的测试体系，包括基础知识的测试、技能测试、现场抽查等。通过这种方式，可以及时了解和掌握员工的工作状况和学习成效，并对不合格的员工进行再教育，直到达到合格为止。

3.5 建立综合监测机制

各级政府和企业要不断地建立健全的安全隐患排查体系和监管机制，使企业从根本上走向标准化、制度化。另外，要切实加大资金的有效投资，提高预防事故的能力，对重大危险源进行普查，分级监控和管理各级危险源。同时，各部门要加强对新开工建设项目的安全管理，严格执行危化品工程新建、扩建工程的安全审批、试生产备案，严格落实安全设施的设计审核、竣工验收[5]。

3.6 做好定期检验

在化工生产过程中，要对设备状态、环境、人员等进行实时监测，以保证各环节的稳定性。同时，各地要进一步健全危险化学品安全监管工作协调机制，制定本区域危险化学品安全监测体系的建设工作，确定监测覆盖范围，降低监管盲点，提高监测能力。针对企业的具体情况，逐步完善安全监督体系，制定检查项目、检查时间、检查内容等常规检查方案，以达到安全管理和节约资源的目的。

3.7 增加资金投入

为确保安全，化工企业必须投入大量的资金和人力，建立一支安全监察队伍，对化工厂生产中所用的各种设备进行实时监控，保证生产设备的安全。一旦发现有问题，立即进行维修。此外，化工企业还预存一定设备和部件，如发现问题设备，以便随时可以替换使用[6]。

3.8 合理选择设备

化工企业应提高设备选用的合理性，确保产品的品质。企业在设备的选用上要充分考虑原材料和全流程，确保设备在整个生产过程中发挥最大效用。不能以降低生产成本为出发点，要对设备进行定期维护，及时排除故障，消除安全隐患，确保生产的正常进行。

3.9 做好风险预防工作

安全的本质在于预防和控制风险，从化工企业的实际出发，从流程的角度出发，对化工企业进行安全生产管理。通过对生产过程的分析，确定了生产过程中的安全隐患，对其进行评价，并对其影响程度进行评价。安全工作的主要目标是对危险进行预防，防止因危险隐患造成的安全事故。要做到对企业的风险进行科学合理的识别，运用现代的识别技术和手段，科学评估人、财、物的实际情况，制定相应的控制措施。

3.10 推动各部门的协作

企业的运作有赖于各部门、各岗位的协同合作，安全生产也需要各个部门的协调和合作，安全风险的辨识依靠各业务部门的积极参与，而安全的引导则需要各单位领导的大力支持。企业的安全管理不只是保安部门的工作，而是全公司所有人员的职责。各个部门之间的合作，包括工作的分工以及成果的分配，都要有一个良好的企业文化和一套奖励机制。

4 结语

化工产业是国民经济的一个重要组成部分，其生产过程中存在着一定的环境风险，如果发生安全事故，给企业和社会产生不利的影响。国家相关部门应对违法的化学产品的生产和其他违法的活动进行严格打击，提出加强对高危行业的准入管理，实行风险分级控制和隐患排查治理的双重预防机制。同时，针对行业领域、薄弱环节、时段节点等规律特征，要准确把握高风险产业和薄弱环节，强化制度、技术、管理，强化隐患排查和治理。建立统一指挥、有序协调、高效运转的应急处理体系，强化专业的应急救援队伍和基地，做好重大事件的舆论回应，将事故造成的损失降到最低，社会的影响降到最低，从而保证化工生产的安全、可靠、顺利进行。