教育数字化背景下县域职业教育服务全民终身学习教育体系的路径
——以太仓市为例

沈 薇

(苏州健雄职业技术学院,江苏 太仓 215411)

0 引言

党的二十大报告提出,要建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国,并强调统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新,推进职普融通、产教融合、科教融汇,优化职业教育类型定位[1]。职业教育作为一种对经济、社会与个体发展具有特定功能的教育形式,具有广泛的社会需求与不可替代的战略价值,是构建县域全民终身学习教育体系的重要一环。

太仓市政府自2014年起致力于构建学习型社会,出现全民终身学习氛围浓厚的现象。太仓职业教育作为与本地产业发展联系密切的教育类型,在教育数字化背景下积极探索职业教育服务全民终身学习教育体系的实践路径,对太仓市构建学习型社会意义深远。

通过问卷调查收集数据,探索职业教育主体在县域全民终身学习教育体系构建过程中扮演的新角色,挖掘教育数字化背景下职业教育在教学资源建设、教学场景更新、教学团队提升、教学方式改进等过程中的重要作用,构建教育数字化背景下职业教育主体协同交互服务全民终身学习教育体系的路径,探索职业教育适应时代需求的发展方向。

1 太仓市全民终身学习教育体系发展现状

赛迪顾问《2023中国县域经济百强研究》报告揭晓的2023年中国百强县榜单中,太仓市位居第六[2]。在经济高质量发展的同时,太仓市将全民终身学习作为加速推进县域城乡一体化建设进程、提高全民综合素养的重要手段,终身学习理念深入人心,形成全民乐学尚学的良好风尚。

1.1 完善制度建设,落实法律保障

《苏州市终身学习促进条例》(以下简称《条例》)于2023年6月1日起施行,作为全国首部以“终身学习”命名的地方性法规,该条例的出台为苏州下辖县级市太仓市构建终身学习体系提供了法律保障,加大了太仓市终身学习工作的推进力度,扩大了社会参与面。

1.2 夯实办学基础,拓展学习阵地

以社区教育游学项目为例,太仓市科教新城社区教育中心为提升学生科学素养,开展了以“少年科学探索之旅”为主题的游学活动,组织参与者参观太仓中科信息技术研究院奥视佳数字影视基地特效影棚,为参与者提供了难得的学习体验。此外,太仓市老年大学充分发挥教学资源优势,将教师派往镇区老年大学分校、社区教学点,努力将成熟的教育模式、管理模式带到社区。

1.3 丰富课程资源,探索数字化建设

太仓市有效利用属地中小学教育资源,积极开展社区教育优秀课程培育工作,太仓开放大学充分利用苏州健雄职业技术学院、江苏省太仓中等专业学校教育资源,开发市民职业技能体验课程,丰富课程资源。太仓市还关注教育资源数字化建设,不断推进“太仓市民学习在线”数字化学习平台与“江苏学习在线”平台的对接速度,在积极开发线上课程,充实终身教育的数字化课程资源,扩大课程覆盖面上大做文章。

1.4 开展团队建设,提升服务质量

为提升太仓市社区教育教师及管理人员的教学水平和业务能力,太仓市举办社区教育教师能力大赛,挖掘与培养太仓市社区教育专业人才。以赛促教、以赛促学、以赛促改、以赛促建,通过组织各级各类教学比赛,切实提升了教师团队水平,提高了太仓市全民终身学习体系的服务质量。

2 太仓市居民终身学习情况调研

为深入了解太仓市居民终身学习的现状与需求特征,设计“太仓市全民终身学习情况调研问卷”,相关调研结果如下:

2.1 终身学习的意识与动力分析

分析太仓市居民对终身学习的认知与理解,了解其积极追求学习的动力与意愿看出,71.78%的受访者认可终身学习的理念,92.02%的受访者表示会保持终身学习的习惯,65.03%的受访者认为终身学习对日常生活有积极的影响。在坚持学习的目的方面,“掌握职业技能”“提高精神素养”“掌握科技文化知识”及“获取学历文凭”4个选项排名靠前,其中“掌握职业技能”排名第一,这对职业教育服务全民终身学习体系释放了积极的信号。详见图1。

图1 太仓市居民关于坚持终身学习的目的的回答(多选)Fig.1 Answers to the purpose of adhering to lifelong learning of residents in Taicang City(multiple choices)

2.2 终身学习的资源与设施

学习设施与设备是居民进行终身学习的物质基础[3]。调研发现,超50%的受访者选择“线下授课/培训(教培机构,老年大学等)”“线下自学(商业书店、家里看书等)”“线上学习(MOOC、终身教育平台、学习强国等)”及“大型公共文化设施(图书馆、文化馆、博物馆、科技馆、展览馆等)”等学习设施与设备,仅有12.27%的受访者选择“基层公共文化设施(街道/社区综合文化服务中心、社区服务站等)”。针对这一情况深入调研后发现,主观方面的原因有“没有时间与精力”“自身学习需求不需要街道文化服务站也能满足”“没听说过这些地方”,客观方面的主要原因有“文化服务站覆盖率低,路程较远”“街区未设置文化站”“文化服务站开放时间随机性大”“社区公共文化教育资源缺乏统筹整合,缺乏共建共享,综合利用效率低”等。

2.3 终身学习的参与及学习内容

终身学习的参与情况与学习内容能够反映居民对终身学习的实际投入程度[4]。39.26%的受访者平均每天的学习时间为0～2 h,31.29%的受访者每天进行2～4 h的学习。将年龄与学习时间进行交叉分析发现,26～55岁工作压力较大、生活琐事较多、业余时间较少的群体平均每天学习时间在4 h以下,56岁以上离退休群体中有25%的受访者平均每天学习6～8 h。详见表1。

表1 太仓市居民年龄与学习时间交叉分析结果Tab.1 Results of cross-analysis of residents’ age and learning time in Taicang City

学习时间的差异在问题“您在什么条件下愿意主动学习”上也得到验证,60.12%的受访者表示“时间充足”的条件下更愿意主动学习。学习支出方面,77.91%的受访者表示“愿意付费学习”,每年在学习上花费占比最高的依次是“2000～4000元”(27.61%)、“1000～2000元”(24.54%)及“500～1000元”(22.7%)。将学习支出与收入进行交叉分析,未观察到明显的规律特征。学习内容方面,选择文学类的人占比最高(57.06%),其次是科技类(52.76%),人文社科类(47.24%),艺术类(43.56%),专业类(42.94%),生活类(38.04%),内容涉猎丰富、涵盖范围较广。

2.4 终身学习的成果与影响

82%的受访者表示能通过学习获得幸福感及成就感。谈及具体学习收获,“职业技能的提高”位居第一(72.39%),其次是“树立正确的三观”“知识储备的增加”“丰富业务生活”及“生活技能的提高”等。可见,对于学习者而言,终身学习在提供正面、积极的精神影响之外,还能为其工作、就业提供有力支持。详见图2。

图2 太仓市居民对“完成某项学习后是否有幸福感与成就感”的回答情况Fig.2 Residents’ answering of “Whether they have gained happiness and achievement

2.5 终身学习的困难与挑战

太仓市居民在终身学习过程中遇到的困难及挑战主要集中在几个方面:家庭学习氛围对终身学习有很大的影响,65.02%的受访者表示家庭学习氛围“一般及以下”。对主观及客观原因进行量表分析后发现,居民主观原因(学习动机、自制力等)对学习者坚持学习的影响程度最大,平均得分为3.13,影响程度中等偏上。其中工作层面(工作太忙、对工作没帮助等)的影响程度相对较高,平均得分为3.05。客观原因中,居民客观条件(经济条件、身体状况、网络使用熟练程度等)与线下机构(学习资源丰富程度、工作人员服务态度与专业性等)的影响程度相对较低,平均得分分别为3.01与3,影响程度中等偏下。线上平台(资源完整系统、网络使用技巧掌握程度等)的影响程度相对较高,平均得分为3.06,影响程度在中等偏上。

随着教育数字化的不断推广,线上学习已成为终身学习的主要方式之一[5],针对线上平台或学习类APP的使用体验,受访者普遍认为存在互动性不足、内容更新慢、专业性不足、认可度不高等问题。针对“如何提高全民终身学习参与度”的建议,超半数受访者选择“线上、线下丰富的学习场景”,可见改善线上学习体验是提升全民学习参与度、满意度的重要一环。详见图3。

图3 太仓市居民关于“如何提高全民终身学习参与度”的建议(多选)Fig.3 Residents’ suggestions of “How can we increase participation in lifelong learning” in Taicang City (multiple choice)

3 教育数字化背景下县域职业教育服务全民终身学习教育体系的路径

探索职业教育五位主体(政府、高校、企业、社区、个人)在全民终身学习教育体系构建过程中扮演的新角色,挖掘教育数字化背景下职业教育在教学资源建设、教学场景更新、教学团队提升、教学方式改进等过程中的重要作用,形成教育数字化背景下职业教育五位主体协同交互服务全民终身学习教育体系的作用路径[6]。详见图4。

图4 教育数字化背景下职业教育五位主体协同交互服务全民终身学习教育体系Fig.4 Five main bodies of vocational education cooperate and interact to serve the lifelong learning education system of the whole people under the background of digitized education

3.1 政府:职业教育管理者

政府机构作为职业教育管理者,在职业教育服务全民终身学习教育体系中应充分扮演好规划、监管与服务的角色。

1)制定数字化教育发展规划。政府可通过制定政策与法规规范职业教育的数字化发展,确定职业教育的目标、内容、评估标准等,为职业教育的发展提供明确的指导方向,提升当地职业教育的整体水平,为县域全民终身学习教育体系提供必要的政策保障。

2)监管职业教育质量。政府可通过建立质量评估体系、开展质量评估工作等方式对职业教育的质量进行监督与评估。以苏州健雄职业技术学院为例,其以优异成绩先后通过教育部两轮高职高专人才培养工作水平评估,跻身江苏省示范性高职院校行列,为区域经济社会发展提供了人才仓、技术仓与服务仓。

3)提供支持与服务。政府应为职业教育数字化发展提供必要的支持与保障,包括资金、设施、师资、信息等。例如,太仓市政府围绕太仓市“3+3”产业创新集群,深化“双元制”合作项目,建设产教融合实践载体,探索社会力量支持职业教育发展投入新机制,用好“双元制”人才培养专项扶持资金,为职业教育服务全民终身教育体系建设提供各项支持与服务。

3.2 高校:职业教育参与者

高校作为地方职业教育的直接参与者,在数字化背景下构建全民终身学习教育体系中起到举足轻重的服务。

1)加强数字化教学资源建设。高校可开发并提供高质量的数字化教学资源,包括在线课程、数字教材、教学视频等,满足不同学习者终身学习的兴趣与需求。

2)提供终身学习线下支持服务。地方高职院校可凭借专业的教学资源、丰富的教育经验及对当地经济社会发展情况的深入理解,为全民终身学习体系建设提供更加完善的支持服务,如提供学习指导、职业规划、心理咨询、技术支持等服务。

3)制定个性化培训与发展计划。高校可与企业、社区或其他教育机构合作,根据当地经济社会发展与人才需求,提供个性化的培训与发展计划。如苏州健雄职业技术学院与舍弗勒公司举行“共建培训中心、全面深度合作”的举措,是高校与企业制定个性化培训与发展计划的成功经验。

4)参与社区服务与文化传承。高校可发挥其社会服务职能,通过开展社区教育、文化传承等活动帮助学习者提升综合素质,增强社会责任感,推动地方文化的传承与发展,促进全民终身学习。

3.3 企业:职业教育受益者

企业作为职业教育的受益者,在教育数字化背景下全民终身学习教育体系建设中身兼数职,发挥着重要的作用。

1)提供数字化教学资源。除直接购买数字化教学资源,企业也可参与数字化教学资源的设计与开发,不仅能够满足企业自身的人力资源需求,也可将优质的教学资源向其他企业与机构分享,促进全民终身学习的普及与发展。

2)提供实习实训基地。现阶段县域全民参与终身学习过程中,理论与实践脱节给众多学习者造成困扰。鉴于此,企业可与高校或培训机构合作,提供实习实训基地或实践平台。在教育数字化背景下,实习实训基地可由线下向虚拟现实转化,通过各类虚拟仿真实训平台实现全民终身学习理论与实践的有机结合。

3)建立企业学分银行机制。企业学分银行是一种面向企业的学习成果认证、积累与转换机制,可将员工的学习成果进行认证与转换,并给予相应的学分或证书,使员工的学习成果得到企业认可,有利于员工个人的职业发展与企业的长远发展。

3.4 社区:职业教育辅助者

社区作为职业教育的辅助者,在教育数字化背景下全民终身学习教育体系中承担重任。社区教育既是社会参与教育、支持教育发展与改革的创新形式,又可为教育面向社会、服务经济提供便利条件。

1)协调教学资源。社区可协调整合各种学习资源,包括数字化教育资源、学习设施、课程与活动等,为居民提供方便、灵活、个性化的学习机会。

2)促进社会交流与合作。社区可搭建数字化交流平台,根据居民需求设置若干学习组群,让居民有机会相互学习并分享各自的经验。

3)强化社会服务。社区可协调各方资源,线上线下结合为居民提供各类社会服务,如就业指导、职业规划、心理咨询等,帮助居民更好地解决学习生活中的问题。通过与高校、企业等合作,社区可为居民提供更优质的数字化教育资源,缓解乡镇社区教育资源不均衡问题,促进教育公平。

3.5 个人:职业教育接受者

个人作为职业教育的接受者,是教育数字化背景下全民终身学习教育体系中关注自我成长的第一责任人,需积极适应数字化带来的变革与挑战。

1)提升自我驱动力。居民个体需具备自我驱动的学习能力,主动寻求学习机会与资源,利用数字化教育平台与工具进行自我提升。

2)有效管理时间。居民个体需合理规划与管理学习时间,确保高效完成学习任务与目标,提升自己的能力与竞争力,包括制定学习计划、管理学习进度、解决学习困难等。

3)增强社交与合作能力。可通过数字化平台与他人交流、分享经验、互相学习。也可通过参与团队项目,提高团队协作能力,促进个人与社区的协调发展。