新时期企业保密安全工作管理问题与对策研究

赵璐

摘要：新时期企业保密安全工作管理是一项重要工作。企业要想良好发展，就必须加强企业保密安全管理，保证企业的核心竞争力不会被泄露出去。新时期的企业保密工作现已成为各大公司重视的课题。本文分析了新时期企业保密安全工作管理中存在的问题，并据此提出了具体工作方面的对策。

关键词：新时期；安全管理；问题与对策

新时期，尤其是 “十四五”时期是实现中华民族伟大复兴的关键时期，是實施 “中国制造2025”行动纲领的关键时期，是突破经济、科技围堵赢得中西博弈的关键时期，必须确保国家政治、经济、科技等全面安全。在社会主义市场经济不断完善的今天，我们已经迈入了一个新的时代。[1]保密和安全管理是企业保持核心竞争力的关键。它不仅决定了企业的安全性，还决定了企业的发展方向。公司的保密和安全管理是保证公司内部资料完整的关键。[2，3]因为任何信息的泄露都将导致潜在的风险，如果不加以防范，就有可能被其他竞争对手获取，最终损害企业的核心利益。

做好企业的保密工作，可以使企业的核心竞争力得到巩固。防止机密文件泄露，也能增强所有员工的保密安全意识和防范意识。

一、当前保密工作面临的局势

（一）信息时代科技成为一把“双刃剑”

21世纪是信息科技蓬勃发展的时代，科技改变生活。新时期的传输媒介、文件载体变得多元化。一是从静态到动态。以前要管好自己的嘴，把档案看紧，现在要把资讯和网络看紧，防止各种涉密媒体。新媒体的普及使信息泄露途径多样化程度显著提高。二是从传统的商业模式转向高科技模式。在传统的方法之外，还要利用科技的方法，建立起一个集物防、技防、人防于一体的防御体系。三是通过媒体来实现机密信息的保密。[4]

（二）外部环境变化，保密工作面临严峻形势

当前，国际形势更加复杂，对国际安全的挑战更加严峻。中国企业在生产经营活动中，产生了一批关系国民经济和国家能源安全的重要数据和敏感信息，涉及国家机密和企业机密，也是境外势力窃取我国机密的重点对象。[5]新时期下保密工作受到了高度重视，因此网络上的信息安全风险与日俱增。

（三）企业的科学发展要求全方位地预防和控制保密风险

在电网企业的日常经营活动中，大量的商业数据被生成和处理，它们与企业的经营、社会的发展和人民的生活等方方面面都有关系，它们之间的信息交互频繁，数量庞大，价值高，这对于境外的敌对势力以及国内的一些不法分子来说有着非常重要的利用价值。如果这些数据信息被泄露，将会对国家、社会和人民产生影响，给企业的工作和利益带来严重的损失，给电网的安全带来隐患，所以必须对其进行有效预防。

二、保密工作存在的薄弱环节

新时期，虽然总体国家安全观基本得到了贯彻落实，保密工作受到了高度重视，国内各大企业也开始重视企业保密管理，但尚未形成完整的体系。各方面仍需健全，以下是企业中存在的薄弱环节。[6，7]

（一）保密责任感不强

在新时代发展形势下，有些企业没有充分认识到保密工作的重要性和复杂性，没有相关部门和相关人员负责。多数员工没有这方面的意识。觉得保密工作事不关己，公司的信息无关紧要。认为单位的经营情况无关大局，不需要保密。一些部门和单位对保密工作的积极性和主动性不高，对保密工作的执行力度不够，还存在 “推一下、动一下”的现象，保密工作同业务工作脱节。一些工作人员对保密工作没有很强的责任感，只重视工作而忽视了保密工作，存在 “说得重，做得轻”的现象。虽然有制度可依，但存在执行不到位的情况。

信息安全基础设施是支撑信息安全系统中信息安全应用和信息安全管理的基本平台，其可靠性和可用性是企业实现信息安全和保密的有力保证。建立专业的信息安全基础平台，可以实现高度的信息自动化，但随着信息技术的不断发展，一些信息安全设备已经过时，必然产生技术漏洞，容易导致企业信息泄露和泄露事故。[8]

（二）整体保密素质不高

很多工作人员对企业保密工作制度没有足够的了解，对保密的管理流程和范围也没有一个清晰的概念，对保密法律法规的了解只停留在表面，在涉及保密的问题上，他们无法做到条理分明，就连管理者自己也不清楚，更不知道保密等级是什么。在对外宣传的时候，造成了许多该定的没有定密、不该定的定密等情况，严重地影响了企业的保密工作。

特别是在现代社会，企业信息的公开是必须的。如果企业应保密的信息资产不明确，对保密义务的修改不严格，就会导致企业信息的泄露。企业信息安全管理组织结构不健全，管理人员权限和范围不明确，防范意识薄弱。在实际工作中，情报部门和机密管理部门经常逃避责任，很容易导致泄密事故。

三、企业保密工作的主要举措

（一）提高认识

保密工作既是一项纯业务和技术工作，又具有强烈的政治性，所以必须坚定不移地实行 “党管保密”的方针。领导要先做好表率，对机密的事情要做好保密工作。企业要重视保密工作，建立完善的保密制度，签订保密责任书。同时，对于一些遵纪守法的员工和泄露机密工作内容的员工，要给予重奖重罚。

（二）健全责任体系

按照 “主要领导负总责、分管领导负具体领导责任、业务领导负直接领导责任、各级保密工作人员负监督责任、各业务岗位人员负直接责任”的基本要求，进一步完善保密责任体系。各级领导要亲自安排秘密工作，要对重大问题要亲自过问，对关键的环节要进行协调，对重大的案件要进行监督。对所有保密工作都要做到尽职尽责，对每个工作岗位都要做到 “一岗双责”。对所有工作都要进行保密，要进行研究，要统筹安排，要安排好，要落实好。

（三）深入开展宣教

为保证保密工作的顺利开展，必须对保密工作人员进行培训，使其了解泄密的典型案例及相应的惩罚措施，对企业员工起到警示作用。在强化信息基础设施的同时，还要对公司员工进行基本的保密技能训练，在新的情况下，通过各种媒体来扩大宣传，并且将保密方面的知识融入公司的各种活动中。提高有关部门的保密意识，通过多种形式的会议和宣传进行培训。

（四）落实防范措施

在企业的发展中，必须要制定完善的保密制度，并严格地执行。对一些可能会出现泄密现象的环节，制定具体的制度，在制度中明确相关工作人员的职责。比如，在日常的工作中，必须对所有工作人员进行保密意识的教育，使他们充分认识到保密工作的重要性。此外，也要制定详细的保密制度，对文件资料、信息等进行分类整理、集中管理，使所有文件资料都有明确的归口管理部门。此外，企业也要加强对保密人员的培训力度，定期对其进行培训和学习，使其不断提升自身素养。要对企业的保密设备进行定期检查和维修。只有严格执行相关制度和规定，才能有效地避免企业出现泄密现象。因此，必须要确保保密制度可以得到落实。为保证保密工作的安全性，必须严格执行保密的人防、物防和技术措施，防止机密信息泄露。对网络系统和计算机终端进行一次全面的检查，评估网络的风险，为重点涉密部门和部位配备必要的保密防护设施。

（五）强化监督检查

公司的保密工作容不得半点闪失。所以企业要加强监督检查，以企业保密检查为契机，积极开展保密监督，将集中监督与日常检查相结合，将检查工作与日常工作相结合。企业要抓住关键环节，严格执行新规定，加强对保密单位的监督管理，加强与企业的合作，做好保密工作。通过对监督检查进行强化，可以让问题得到及时发现，并进行及时整理、及时解决，在解决之后可以及时地将安全隐患消除掉，起到促防的作用。[9]

（六）加强队伍建设

要搞好保密工作，有一个高质量的保密小组是必要的。目前，大部分单位都是秘书兼做机要工作，而且有些人对机要工作一窍不通，所以要想把机要工作做好，要加强秘书队伍的建设。在工作中、工作外等各阶段实施保密人员闭环管理，确保企业保密工作顺利进行。[10]

四、内蒙古能源防泄密管理

（一）成立保密委员会

将党和国家、省委、市委和新矿集团党委执行国家保密工作的方针政策，严格遵守国家保密法律、法规和规定，并执行上级保密委员会的重大工作部署。要把安全生产工作列入内蒙古能源党委的重要议程，并把安全生产工作列入党委理论中心组的主要学习内容。制定内蒙古能源公司保密工作的相关规定并对该规定的执行情况进行监督。确认内蒙古能源商业秘密和内部信息范围、密级、期限和保密重点部门、部位。研究、协调和解决内蒙古能源保密工作中的重大问题，依法配合认定泄密事件责任。负责加强内蒙古能源总部和各权属企业保密机构和队伍建设，指导保密工作。

（二）完善保密管理制度

内蒙能源企业在经营过程中，应当按照企业的经营范围，依法保护企业的合法权益。内蒙能源内部信息不分等级，根据工作需要确定。内容范围包括但不限于：文件类、信息类、政务类、内部管理类。

（三）要害部门、部位及涉密人员管理

要对涉密部门、部位的人防、技防以及物防等保障条件和保障措施进行完善，并结合实际情况，安装电子监控、防盗和报警等保密安全设备。闲杂人等不得进入涉及机密的场所。禁止在涉密区域内安装话筒、摄像机和无线收发装置。

对涉及机密的人员实施脱密管理，清理出全部涉密载体，使其无法进入国家机密信息系统，无法进入国家机密场所，并对其进行登记，办理转移手续。在这段时间内，不得为外国 （驻中国）机构、组织和外商独资企业工作，不得为其提供劳务、咨询和其他服务。

（四）保密教育培训

要让员工深刻理解保密的重要性、紧迫性和必要性。在企业内，以多种方式大力普及保密知识，让员工明白什么是保密的范围，包括国家秘密和企业的商业、技术、管理等秘密。内蒙古能源及所属单位要重视保密教育工作。保密教育的主要内容包括：内蒙古能源公司的方针、法律、规章，有关保密工作的上级指示、文件精神，相关规章制度，保密工作情况和业务，计算机和通信领域，特别是保密、被盗、保密审查等领域的知识，具有保密义务相关的一定的基础知识等。无论是信息安全还是保密工作，都侧重于加强安全防线，提高安全和保密意识的预防。

（五）建立奖惩机制

内蒙古能源及所属单位保密管理机构应定期或者根据不同时期保密工作重点，开展保密自查自评。各单位要按照 “统一管理，分级负责”的原则，每半年对所属企业进行保密检查或抽查，每年组织一次全面的自我检查和评估，并将内部检查和评估报告上报内蒙古能源公司。

五、结束语

经济全球化的趋势不断增强，我国的开放化程度越來越高。企业内部保密工作的环境和条件出现了很多变化，这种变化主要表现在以下三个方面：第一，在新的社会条件下，企业的保密工作将更加广泛地涉及信息等方面；第二，伴随着我国科学技术的进步，国有企业在安全与保密方面的技术也得到了相应的提升；第三，随着我国法制的不断健全，商业秘密的保密工作也逐渐走上了法律化的发展之路。

参考文献：

[1] 孙正江.新时期企业管理的创新研究[J].青春岁月，2013（02）：373.

[2] 武红波.试论企业思想政治工作对企业管理的重要意义和作用[J].青春岁月，2012（06）：352.

[3] 薛建疆.论思想政治工作对企业发展的意义和作用[J].东方企业文化，2015（05）：139.

[4] 汪梦.法国企业保密审查制度[J].保密工作，2023（04）：63-65.

[5] 秦晓雪.聚焦 “四个关键”提升国有企业保密工作质效[J].企业文明，2023（05）：91.

[6] 杨继红.关于国有企业保密工作的思考[J].经济师，2011（06）： 258-259.

[7] 王迪.新形势下企业保密管理工作[J].现代企业文化，2022（22）： 20-22.

[8] 崔嘉琪，白雨.信息化视角下企业保密管理工作有效性创新[J].现代企业，2022（06）：13-14.

[9] 张群.德国企业保密审查制度[J].保密工作，2022（06）：62-64.

[10] 查显光，戴威.大数据时代背景下企业场景化保密管理资源建设[J].国际公关，2023（02）：95-97.